新华网北京10月28日电 为了贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神，扎扎实实地推进西部大开发战略，10月26日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基主持召开国务院西部地区开发领导小组第二次全体会议，听取了国务院西部开发办公室、国家计委关于西部开发工作进展情况和明年工作安排等汇报。他强调，明年要进一步加强西部地区的基础设施建设，切实加大退耕还林工作力度，扎扎实实搞好西部大开发。

　　会议认为，一年多来，在党中央、国务院的正确领导下，在各地区、各部门和广大人民群众的共同努力下，西部地区基础设施建设迈出实质性步伐，生态环境保护和建设得到加强，人才开发、科技教育和社会发展工作力度加大，结构调整和对外开放取得初步进展，西部开发取得良好开端，西部地区经济和社会事业出现了加快发展的好势头。

　　会议提出，要进一步加强西部地区基础设施和生态环境建设。在近两年工作基础上，力争到2002年底建成一批公路、电网、广播电视、生态建设项目，努力做好油路到县、电到乡、广播电视到村、退耕还林到户等工作，使西部农村基础设施和生态环境面貌有一个比较大的变化。抓好西部地区已开工的基础设施项目，特别是青藏铁路、西气东输、西电东送、公路国道主干线、江河上游水利枢纽等重点工程的建设，严格工程质量管理和项目稽查监督。

　　会议指出，到今年9月底，退耕还林试点工作累计完成坡耕地退耕还林1526万亩，宜林荒山荒地造林1362万亩，造林成活率达到国家规定标准，粮款补助基本兑现到户。一些地方把退耕还林与建设基本农田、调整农林牧业结构、发展农村能源、实行生态移民结合起来，走出了一条生态增效和农民增收双赢的道路。实践证明，党中央、国务院关于退耕还林的决策和“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施是完全正确的，深得广大干部和群众的拥护，是加强西部地区生态环境保护和建设的重要举措，也是贫困山区农民脱贫致富的有效途径。

　　会议强调，要正确分析国际、国内形势，坚持扩大内需，推进西部大开发。当前，发展农村经济、促进农民增收的一项十分重要的措施，就是要抓住粮食库存较多的有利时机，加快实行退耕还林，开仓济贫。要扩大坡耕地退耕还林和宜林荒山荒地造林的规模，进一步完善退耕还林的政策措施，确保补助粮食和资金及时足额兑现，确保林木种苗合理有效供给，确保造林质量达到要求，确保农民收入得到增加。

　　会议要求，各部门要加强协调、狠抓落实，各地方的领导要切实负起责任，深入基层，把退耕还林工作抓紧抓好，绿化祖国大好河山，促进农民增收致富，逐步建设一个山川秀美的西部地区。

　　会议还审议了“十五”西部开发总体规划和2001年至2010年西部地区人才开发规划。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝、国务委员兼国务院秘书长王忠禹，国务院西部地区开发领导小组各成员单位的负责人出席了会议。(完)

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