本报讯 为贯彻落实中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的意见》，河北省石家庄市委、市政府从加强基层基础工作入手，日前制定下发了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的实施意见》。《意见》从加强社会治安综合治理基层组织建设，加强群防群治队伍建设，落实综治防范措施，加大对各种人员的管理，建立群防群治的经费投入和社会保障机制及加强对基层基础工作的领导、落实综治责任制等六个方面提出要求。

　　关于加强社会治安综合治理基层组织建设，《意见》指出，要加强以党支部为核心的社区居委会建设。要选配政治素质高、年富力强、熟悉群众工作的干部担任党支部书记，并可兼任居委会主任。要加强市区乡镇、办事处社会治安综合治理委员会办公室和司法所的建设。市区各乡镇、办事处要设综治办、司法所。要调整充实市区公安派出所的警力，基本实现警务到责任社区的目标。对于重点复杂社区，要实行一区多警，并建立社区警室。

　　关于加强社会治安综合治理群防群治队伍建设，《意见》提出，要从全市国有企业下岗职工中，分批组建社区治安巡防队。同时，加快建设正规化的职业保安队伍，大力推进社区维护治安志愿者队伍建设。

　　关于严格落实社会治安各项防范措施，《意见》指出，要大力抓好科技创安达标活动。新建小区和住宅，凡是技术防范设施不达标的，一律不予批准启用。要加强对枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品的有效管理，继续抓紧抓好重点地区治爆缉枪专项斗争，深挖并依法惩处非法生产、销售、经营、运输、持有枪支弹药的违法犯罪行为。

　　关于加大对各种人员的管理力度，《意见》指出，要加强对流动人口及出租房屋的管理，把管理、教育、服务结合起来，预防和控制违法犯罪。要切实做好刑释解教人员的帮教安置工作；做好管制、缓刑、假释以及保外就医、剥夺政治权利人员管理、教育和改造工作，对有可能重新违法犯罪的人员要重点防范管理；加强对制毒贩毒人员的打击管理力度。要做好预防青少年违法犯罪工作。

　　关于建立群防群治的经费投入和社会保障机制，《意见》要求，要加大财政投入力度，多渠道筹集社会治安综合治理经费。同时要建立适应市场经济的群防群治经费保障机制。

　　关于加强对基层基础工作的领导，严格落实社会治安综合治理责任制，《意见》指出，要切实加强对矛盾纠纷排调等基础性工作的领导，充分发挥信访、人民调解、治保会等组织的作用，妥善处理群众关注的治安难点、热点问题，把矛盾和问题解决在萌芽状态。要严格落实工作责任制，对发生严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、单位进行领导责任查究，并实行一票否决。（郑发）

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