金秋十月，APEC大家庭在上海成功召开了世纪盛会。

　　申城街头繁花似锦，流光溢彩；到处热情洋溢，便捷舒适，远道而来的宾客无不为上海这座东方大都市的风采而赞叹。

　　然而，更让人赞叹的是这一切的背后：开阔的眼界、高效的作风、灵活的机制、严谨的管理……这座城市经过历练和提升所展现出来的综合素质，既是过去快速发展的一种必然，也是未来继续快速发展的重要基石。

　　当APEC会议在上海圆满结束，我们说，上海已经站在了一个更高的平台上。

　　开放的上海赢得选择

　　今年6月，2001APEC第一个部长级会议———贸易部长会议先期在上海召开。中国外经贸部副部长龙永图当时在接受记者采访时意味深长地说：“APEC倡议开放的贸易体制和开放的经济体制，选择上海，是想向全世界的发展中国家发出这样一个信号，只有搞一个开放的贸易和经济体制，才能够实现像上海这样的繁荣。”

　　这是一个中肯的评价。客观而言，正是开放的体制在上海结出了累累硕果，使上海具有了特别的示范意义。没有这一点，上海不会赢得选择。

　　浦东陆家嘴，一幢幢高级写字楼内集聚了花旗银行、汇丰银行、荷兰银行等诸多实力雄厚的外资金融机构，街道上行人步履匆匆；入夜，飞利浦、安利等的巨幅广告与华灯闪耀的楼宇一起构成了迷人的夜景。置身于这样的环境之中，顿感国际化的气息扑面而来。

　　而这种气息的氤氲来之于厚实的底气：今天，上海的开放已从最初的工业领域扩大到第一、二、三产业的各个领域，甚至连教育、医疗等过去由政府包下来的社会事业也开始向外资开放。20世纪90年代，上海累计吸收外商直接投资450亿美元，今年1-9月，又吸收合同外资58亿美元，同比增长超过六成。世界500强中，有半数以上在上海落户生根，它们不仅带来了巨资，还带来了国际意识、国际规范。这些意识和规范逐渐渗透到了上海城市运行的方方面面，促使上海的开放度和吸引力不断提升———所有重大工程都实施国际招标，按国际惯例运作；海内外人才纷至沓来，数量达百万之多；采用国际标准成为大多数企业的自觉行动；法制环境和合作效率令人称道，英特尔、IBM、惠普等纷纷追加投资……于是，1999年《财富》论坛选择在浦江之滨召开，群贤毕至，纵论环球经济发展之大计；于是，一个重要的区域性国际组织———“上海合作组织”在此诞生；于是，亚太经合组织各经济体领导人在这里聚会，上海再一次站到了国际舞台的聚光灯下。

　　APEC会议产生巨大推力

　　如果说是自身综合素质的提升使上海成为2001年APEC会议的举办地，那么，这样一次大规模、高规格国际会议又反过来促使上海在短时间内实现跨越式提升。这是一种相互的关系。

　　参加此次会议的许多经济体领导人和代表都对上海给予了高度评价。“太令人惊奇了”，“这是一个超现代的城市”等是一些常用的赞语。这些话真实地反映了外国人眼中的上海。

　　事实上，筹办这次会议确实让上海进步不小。

　　不妨以通信设施为例。今年上海移动通信共投入50亿元用于网络扩容和优化建设，相当于过去十多年的总和，上海联通也投入了16亿元。一个与上海城市地位相适应的无缝覆盖的移动通信网络已经建成。上海电信则从今年4月起全力构建由窄带与宽带、有线与无线组成的、多重保险的通信服务保障体系……这一切，都使上海的通信水平提前达到国际先进水平。

　　在采访中记者了解到，尽管上海没有专门为APEC会议投资建设新项目，但APEC确实有力地促动上海以更高标准、更快速度进行城市建设：上海在短短一年时间里，彻底拔除了内环线里的烟囱，对9400辆柴油公共汽车进行了尾气改造，兴建了延中绿地、太平桥绿地、黄兴绿地、徐家汇公园等大型都市“绿肺”，对全市182条道路进行整治，建成了国际新闻中心、上海科技馆、浦东国际展览中心等一大批设施一流的场馆……难怪有专家评说，在APEC会议的推动下，上海整个城市建设的进度加快了2—3年。

　　而更重要的是，通过举办APEC系列会议，上海在管理、组织、运作等机制上都有了质的飞跃：

　　———APEC会议上海筹备办公室共有39个工作组，参与的委办局、区县将近40个，过去条块分割的体制被井井有条的合作所取代，一个高效的协调沟通机制已经建立起来；

　　———过去大型国际会议完全是政府操办，而现在采用了市场化与政府指令相结合的方式。由专业的会展公司将会场、广告、设备、车辆调配、宾馆住宿等一一分包或出租给相关专业企业，并收取费用。办会不再是一次性的“遭遇战”，而走上了良性发展、与国际接轨的道路；

　　———市财政局派出财务总监和专门的财会人员，每一分钱都由他们出帐，杜绝不规范操作可能带来的漏洞；

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　　规模庞大的APEC会议在“软”“硬”两方面推动上海提升素质，上海又一次抓住了历史性的机遇。

　　美好的收获在未来

　　2001APEC中国年，正值上海实施“十五”规划第一年，“十五”规划的一个主题词———城市综合竞争力，于是也在这一过程中“润物细无声”般得以提升，这或许是APEC会议馈赠给上海最好的礼物。

　　经过APEC会议的洗礼，上海将收获良好的发展条件。APEC会议期间，各经济体来宾都对上海的城市环境大加赞赏。无数上海市民也已欣喜地发现，上海的环境明显改善了。记者比较了今年9月和去年同期的空气质量指数，在“可吸入颗粒物”这项中，去年的数据是64个单位，今年是51个；在“二氧化氮”一项中，前后数据分别是39和31。同样的变化还体现在日益变清的苏州河水、日益完善的基础设施、日益美丽的都市景观……上海建设“宜居城市”的目标已触手可及。

　　经过APEC会议的洗礼，上海将收获“滞后效应”。许多人都对1999年《财富》论坛举办时，餐饮业、旅游业等所发生的“即时效应”记忆犹新。殊不知论坛的“滞后效应”更为可观。该论坛落幕后，到上海来投资的外商明显增多，出现了一个跨国公司地区总部搬迁上海的小高潮。此次，“能级”更高的APEC会议在上海举办，亚太地区政界和工商界的要人同时云集上海，我们所能展望的是更令人憧憬的未来。据《财富》杂志近日所作的一项调查，超过九成的大跨国公司考虑在今后几年内在中国设立地区总部，其中首选地便是上海。开放的中国、开放的上海具有不可抵挡的引力。

　　经过APEC会议的洗礼，上海的服务功能将日趋强大。会展、旅游、商业、交通、通信等相关的服务行业首先得益，而从长远来看，借APEC的东风和中国即将入世的双重推动，服务业的加速开放是大势所趋，有着良好基础的上海有望在金融、贸易、中介机构等诸多领域得风气之先，在开放中提高，在竞争中完善，实现服务业的超常发展。

　　经过APEC会议的洗礼，上海的城市地位与日俱升。作为从改革开放中获益的“样板”，上海有能力接待这样一个大型国际会议，就是向世人展示了综合经济实力、综合管理能力，而上海从中积累的宝贵经验也将成为其城市综合竞争力中可圈可点的一笔。城市的形象和地位就是在这样的过程中逐步树立起来，并将为未来的发展注入可观的“无形资产”。

　　经过APEC会议的洗礼，上海市民的综合素质也得到普遍提升，这将为今后留下最可宝贵的财富。从全民的APEC知识普及、英语普及，到大规模的行业培训，到志愿者的不断涌现，上海市民不仅更加文明，而且还培养了国际意识，而这正是建设现代化国际大都市所必须的。

　　繁荣的、开放的上海迎来APEC世纪盛会，而APEC会议的胜利召开将进一步打开上海发展的空间。我们有理由期待，这是新世纪的新起点，美好的收获在未来。

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