10月23日下午3时51分?加拿大总理克雷蒂安的空中客车A310专机从浦东国际机场升空而起,上海国际机场对APEC领导人专机保障任务画上了圆满的句号。
APEC会议期间,上海浦东、虹桥两个国际机场成功地保障了与会经济体成员的专机、包机、公务机及要客航班达235架次,创中国民航保障专包机(公务机、要客航班)数量之最。其间,上海机场警方出动警力近万人次,出动武警2万多人次,承担了现场警卫、交通治安 管理等重任。机场警方设置了4道防线,将警卫区域划分为11个责任区,成立了数支反恐怖小分队,安全保卫方案慎之又慎。
10月20日,秋高气爽,蓝天白云,浦东国际机场停机坪上极为壮观,18架专机、13架公务机整齐排列,从波音747、波音737、空客320、空客330、伊尔76、图154至挑战者、庞巴迪、湾流型系列等20多种机型各展风采,几乎成了一个神秘的不对公众开放的飞机博览会。
据民航界权威人士透露,在这么多机型中,有7种机型的飞机是首次飞抵上海浦东国际机场,它们是:美国制造的C—17(全球霸王),该机是目前世界最贵的飞机之一,每架达2亿美元,比波音747—400大型客机还要贵70%。此外还有美国制造的C—141型、湾流3型、塞斯纳750型,加拿大制造的Global express(环球快车),法国制造的DA900(隼900)。
超音速飞机与设施一流的航空港是一个国际大都市的形象,而元首级领导人乘坐专机而来,并且一下子就是几十架,即使在见多识广的机场人员眼里也是一次难得的偶然。
这次,亚太经合组织20位领导人的专机达40多架次,集中在相近的日期起降,这在中国民航史上是空前的。
为了迎接这一历史性的时刻,上海机场集团公司新建了32万平方米的专机坪,可停放大中型运输机22架;新建、改建了4个贵宾室,可同时接待15位国家元首;新建了新闻中心,可供电视光缆直播;开放了II类运行双向仪表着陆系统,提升了机场运行保障能力。上海机场还反复研究制订了各类预案,进行演练近百次,其中全机场的应急救援、II类运行模拟演练、消防救援、候机楼旅客逃生演练等近10次,为安全、有序、快速做好保障工作打下了扎实的基础。
这次APEC会议是“9.11”事件之后世界上举行的首次最高级别领导人会议,因此专机保障任务格外艰巨,责任重大。上海机场还面临专机信息变化多、航空器机型复杂、对方起降军用机场多、执行飞行任务非航空公司多等特殊困难,上海机场航务处对航班信息系统的基础数据库进行了补充,输入了这些不知名的机场代码15家,新编航空公司代码13家,新增机型代码6种,做了大量工作将基础资料补全。
为了确保空防安全,浦东、虹桥两个机场共设11处APEC专用检查点,派出安检人员532人次,办理要客免检手续628人次,安检专机随行人员、保障人员、记者等相关人员11166人次、行李2461件,查出各类违禁品189件。上海机场警方制作、发放专机通行证3000多张,其中能在中心现场、专机坪、贵宾室通行的A类通行证仅200多张,能在专机坪、贵宾室通行的B类通行证500多张,严格控制,专机坪现场井然有序。
APEC期间专包机、公务机的地面代理由上海机场集团公司、上海外航服务公司和东航分别承担。上海机场集团公司担任了日本、韩国、菲律宾等8个国家和地区的政府专机、UNOCAL、CLUB CHALLENGERL、远大空调等6家企业的公务机地面代理任务。
由于专机出发时间的不确定性,消息来源的多渠道而不一致,预报抵达时间和实际抵达时间存在很大的差异,给上海机场的保障接待工作带来很大难度。10月16日至20日上午,浦东国际机场专包机、公务机抵达进入高潮。美国总统布什、俄罗斯总统普京、新加坡总理吴作栋、韩国总统金大中、新西兰总理克拉克、日本首相小泉纯一郎、澳大利亚总理霍华德等陆续抵沪,最大的专机群一批达3架,最短的飞行间隔时间5分钟,最长的专车队伍达36辆,浦东国际机场专机坪现场安全警卫、外交礼遇、车辆调度、新闻拍摄等各项指挥运作有条不紊。
比如11月19日上午11时许,菲律宾、印度尼西亚、越南的专机相近时间进入上海管制区领域,华东空管局空中指挥和上海机场地面保障紧密配合,11时06分,菲律宾总统阿罗约的专机降落后,隆重的迎宾礼遇仪式,专机拖离至专用停机位,整个过程10分钟。11时16分,印度尼西亚总统梅加瓦蒂的专机稳稳地停靠在主机位,11时31分,越南总理潘文凯的专机亦在主机位停靠,充分体现了上海机场的应变能力和团队精神。
在与日本政府专机地面保障协调时,日方提出客梯车在靠客舱时,客梯车前平台不能接触到飞机机身,两者间隙在1-2厘米之间的特殊要求(正常标准客梯车应紧靠飞机),并提交了10多万字的资料。上海机场为此成立了专题攻关小组,前后开了10多次协调会,反复操练,多次进行了实地模拟演练,要求驾驶员的心理素质特强。10月19日晚上9时53分,日本首相小泉纯一郎的波音747专机在主机位停稳后,客梯车在25秒内一步到位,丝毫不差,日方十分佩服。
如果说确保专机安全降落有很大难度的话,让专机顺利起飞就更难了。因为这些国家领导人的专机起飞是没有时间表的,只在一个大概的时段里腾空离去。一个环节出了偏差就会造成不堪设想的后果。10月22日中午,在中方的欢送仪式后,文莱苏丹已经进入专机,专机即将起飞。但此时机场工作人员急得满头大汗:专机的正副机长还没有到位。中方安检人员估计他们可能是迷了路,于是立即与警方联系,警方迅速将指令送达通向浦东国际机场沿途的各个环节:如果在路上遇到这两位机长,务必放行或派专车送达机场停机坪。
时间一分一秒过去,上至文莱苏丹,下至每个机场人员都急得不得了。后来机场安检人员发现了这两位同样急得满头大汗的机长,原来他们在进入停机坪时与中方陪同人员走散了,误入国内候机楼,而此时为保障贵宾的安全,通向国际候机楼的通道已经关闭,他们怎么也出不来。幸亏被安检人员发现才避免了一次事故。待他们上机后,专机的发动机就轰鸣起来,不一会,专机在东海之滨一望无垠的蓝天下腾空而起,文莱苏丹为此特意向中方机场人员表示了感谢。
上海机场确保了与会APEC领导人、官员、企业家、记者的专机、包机、公务机、航班的安全顺利抵达,这是上海机场集团公司、民航华东管理局、华东空管局、东航以及边防、海关、检疫、武警等驻场单位合力协作、紧密配合的成果,展现了上海的高度综合保障能力。(特约撰稿/罗克平 江旭)
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