林小春
在经过了将近三十小时的艰苦会谈之后,德国绿党28日表示,就修改反恐怖法草案问题已和执政伙伴社会民主党达成了一致意见。在修改后的草案中,警察的权力不会大幅度增加,只有寻求避难者被确认属于某个恐怖组织或同情恐怖分子的某个集团之后才会被驱逐。
“9·11”恐怖袭击事件之后,美、英等一些西方国家相继制定了新的反恐怖法。但是,由于历史原因,在德国制定的法律中,任何警察和情报机构权力的增加都会显得十分敏感。德国联邦内政部长奥托·席利所提出的反恐怖法草案受到了社会民主党中左翼分子和民权组织的广泛批评。德国绿党也对其中一些建议尤为不满。随后,执政两党举行了会谈。
在28日会谈后的新闻发布会上,绿党领导人之一的克劳迪娅·罗特女士说,执政两党就一些最有争议的问题举行了商谈,她对反恐怖法草案中的修改表示满意。罗特说:“我们已经达成妥协,目标一致,既维护公民的自由,又保护公民的安全。”
在席利提出的草案中,警察可以在没有获得嫌疑人充分的犯罪证据的情况下展开调查。席利还提议任何被怀疑同情恐怖分子的寻求避难者都要被驱逐。绿党议会党团领袖克斯廷·米勒在新闻发布会上说,席利已经放弃第一项提议,第二个提议已修改为只有证明寻求避难者属于某个恐怖组织或同情恐怖分子的某个集团之后才能被驱逐。
草案中被修改的内容还包括:一些新的措施,如新赋予情报机构的权力的期限只有5年,并交由议会通过;给飞机护航的只能是受过训练的警察而并非任何私人保镖。
对于修改后的草案,社会民主党议会党团副领袖埃哈德·施蒂格勒也表示欢迎。他在声明中说:“相关部门可以采用新式仪器,这足以有效对付恐怖分子的威胁,而不必破坏(现有的)安全法。”
至于最大的争议之一:将来的身份证明是否应该使用指纹鉴别技术,执政两党并没有达成一致意见。这个问题将在议会讨论这项草案时决定。
据悉,修改后的反恐怖法草案首先将要在11月7日内阁会议上通过,然后才能提交德国联邦议会讨论批准。
“9·11”事件之后,德执政两党就反恐怖问题出现了分歧。绿党一直要求美国暂停空袭阿富汗,而社会民主党站在美国的一边。德国社会民主党主席、德国总理施罗德曾表示要与美国保持“无限制的团结”,受到绿党的强烈质疑。施罗德10月16日还表示,德国将很快采取军事行动,打击国际恐怖主义活动。观察家认为,如果德国采取军事行动,两党之间的关系会进一步破裂。
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