从北京天安门广场向东驱车30公里，便到达河北省三河市燕郊镇。燕郊，因春秋战国时期地处燕国城郊而得名。改革开放以来，特别是近几年来，全镇两个文明建设取得突飞猛进的发展，连续14年被评为省级文明镇，成为国家建设部全国小城镇综合改革试点镇，被民政部命名为“中国乡镇之星”。

　　超前决策 高起点科学规划设计

　　今年国庆期间，投资2000万元，占地200亩的燕郊公园建成并对游人开放。公园内8万多平方米草坪、6万多株乔灌木和13万株花卉与假山、湖泊、雕塑、音乐喷泉等12组建筑相映成趣，园林小品各具特色，每天吸引几万人游园。

　　燕郊镇的建设，坚持高起点规划，高水平科学设计，高标准建设，先后请河北省、北京市和建设部的专家帮助制定中长期发展规划和控制性详细规划，并严格依法按规划执行。依据“科技型、生态型、园林型、开放型、服务型”的小城镇发展定位和“建设北京卫星城”的目标，设计建设了不同的功能区域。目前，已建成了高新技术工业园区、农业高新技术示范园区、金融贸易区、科研文化服务区和旅游度假区，这五大功能区布局合理，设施配套，具有充分的发展空间，为吸引资金、项目、人才创造了良好的硬件环境。

　　在有关专家的帮助和指导下，燕郊镇在城镇环境建设中确立了新的理念，准确地把握“优美环境”的科学内涵。

　　改变了过去那种以点缀花草为主的绿化方式，变以视觉为主的“花园式”为可持续发展的“生态式”，先后投资近3亿元，按照乔、灌、草三层立体交叉、四季常青的标准，在道路旁、生活区、办公区、工业区、镇区最有商业价值的黄金地段进行了大面积的绿化，建设了十几处园林小景，新增6000多亩生态林。目前全镇绿化覆盖率达到了38.8％，人均公共绿地达到12平方米。

　　燕郊镇依法严格治理污染，根据国家有关法律法规制定了《建设项目环境保护管理实施办法》，明确规定，所有新建项目必须全面考虑自然环境和社会环境，全部实行清洁化生产，一切有污染的企业绝不允许引进和建设，保证了燕郊有一个碧水、蓝天、绿地的生态环境。

　　五星级服务 创建高科技园区

　　如今的燕郊镇，堪称“京东硅谷，燕赵明珠”。这里的招商引资，坚持瞄准高科技前沿，走整体引进嫁接改造之路，拉动产业优化力度，目前已形成特色鲜明的高新技术产业群体。一是信息电子产业，共有项目26个，总投资68亿元。二是生物制药，共有19个项目，总投资9.7亿元。三是19个绿色食品产业项目，总投资近10亿元。四是32个新型材料产业项目，总投资3.7亿元。从1993年燕郊开发区正式建立以来，已先后引进国内外企业360多个，其中外资企业110个。整体引进资金140亿元人民币，其中有3亿美元。

　　燕郊镇明确提出亲商的观念，按照快节奏、高效率的要求，开发区提出“客商是上帝，服务是生命，创新是灵魂”，办事既有明确的规定，又有灵活务实的服务，直到客商满意为止。为了方便招商引资，开发区和镇政府融为一体，镇政府在开发区实施“全程一站式服务”，只要资料齐全，所有手续由开发区全部代办。对落户企业无论内资和外资，坚持实行以承诺服务、上门服务、现场服务、全程服务、24小时全天候服务的“五星级服务”。

　　全镇各执法部门广泛开展创文明行业、文明机关活动，有效地促进了各个行业和部门服务质量的提高。燕郊法庭立足审判阵地，积极为经济发展提供直接服务，主动帮助金融部门、辖区企业和村街清理欠款。几年来，为企业挽回经济损失近亿元。镇供电部门实行报装增容一条龙服务，从申请到供电在7天内完成，解决了许多企业和群众用电的燃眉之急。与此同时，该镇加大了社会治安秩序的治理，巡警队发挥快速反应的特点，24小时昼夜巡逻执勤，各类刑事治安案件逐年下降，广大居民和国内外客商普遍有一种安全感。

　　优质高效的服务和良好的社会秩序，确保了各类企业和人才引得进、留得住、办得好。一些内外资企业把它的主要生产基地从全国各地集中到廊坊。汉王制造有限公司为了选址走遍了全国各大城市进行考察，最终看中燕郊的服务，下决心在燕郊建立制造基地。优质的服务得到客商的广泛信赖，凡是落户燕郊的外资企业至今没有一家撤资，已入住燕郊的企业纷纷增资扩股，近两年增资扩股已达10亿元以上。本地一些大型个体企业也纷纷到这里聚集，在燕郊镇工作和学习的各类专业人才已达到2.12万人，人才密度达33％，位居全国乡镇之首。

　　加强阵地建设 提高全民科技文化素质

　　廊坊市委常委、三河市委书记孙殿高介绍说，文明城镇要靠人来塑造。开展文明城镇创建活动，必须坚持以人为本，下大力提高全体公民素质。据统计，目前燕郊居民用于子女上学、成人教育、购置各类文化生活资料、参加社会文化娱乐活动等文化方面的支出，已占到生活总支出的40％。面对这一新情况，镇政府积极改善群众文化生活条件，加强文化设施建设。

　　近年来，全镇先后投资建设了可容纳1200个座位的燕郊影剧院、占地245亩的燕郊文化中心和燕郊文化公园，以及文化广场，村村建起了图书室，所有居民小区普遍建立综合文化场所。同时，还大力挖掘和利用社会文化资源，全镇几十家中直、省直和外来企事业单位、大专院校，它们当中的8座体育场馆、25个图书馆、4个网球馆、4个游泳馆、3个保龄球馆和1个足球场全部对社会和居民开放。

　　孙殿高说，我们充分利用市民学校、镇党校和党员活动室，对广大党员和群众进行邓小平理论、“三个代表”重要思想教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育、无神论教育，引导广大市民遵守《市民公约》和《市民行为规范》，深入开展职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育，在城镇开展“五星级文明家庭”评选活动，在农村广泛开展“十星级文明户”评选活动，参与创建面达90％以上，全镇涌现出1000户五星级文明家庭和3000多个“十星级文明户”。1999年，燕郊镇被省文化厅命名为“小康文化镇”，2000年又被省文化厅、建设厅授予“全省十佳文化建设示范小城镇”称号。(本报通讯员李宝忠 孙明军 记者蔺玉堂)

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