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本报讯 （记者吴真、实习生廖俊斌）“谁说城市建设与文物保护不可
兼得？”昨日，广州市副市长陈传誉在市政府新闻发布会上绘声绘色介绍了
广州市政府是怎样在大规模的城市建设中进行文物保护的。从11月5日开
始，全国30多个省、市的100多名文物保护专家，将汇聚广州取经。
文化层重叠保护难度大
广州的中心城区2000多年一直没有移动过，南越国宫署遗址就位
于今日广州市的中心商业黄金地段。在今年5月试挖时，甚至发现汉、唐、
宋三个文化层重叠。这种情况给文物保护工作带来很大的困难。而广州这几
年加快了城市建设的速度，城市高楼的建造势必使过去一般不会触及的地下
文物受到破坏；城市规模的扩大更使过去的郊区文物遗址迅速被纳入城区建
设范围，大量的古墓葬和古遗址分布区被新兴工厂、住宅区和街道取代。从
而使历史文化名城保护形势更加复杂，保护难度越来越大。
广州市按照“保护为主、抢救第一”的方针和“有效保护、合理利用、
加强管理”的原则，在城市高速发展中既保存了历史文化古城的风貌，又建
设出适于居住、可持续发展的现代化城市。这种城市建设与文物保护兼顾的
经验，在全国也是独一无二的。
每年均投入巨额经费
从1997年起，市政府每年投入的文物保护维修专项经费以10％的
幅度递增，现已达到1171万元；每年还另拨300万元文物征集费、1
00万元文物事业费。此外，根据文物维修的具体情况，市财政每年还安排
一定数量的特殊专项经费，用于比较大型或重点文物保护单位维修。据不完
全统计，“九五”期间，市政府投入文物保护的经费约有10亿元。广州在
1994年就出台了《广州市文物管理规定》、1995年又有《文物监管
方法》、1999年再出台了《广州市历史名城文物管理条例》，还准备单
项立法，保护特殊的重点文物。
保护与利用紧密结合
广州经过考察、勘探、挖掘，划定了老城区的保护范围：东起大东门，
西到解放路，南起文明路，北至越华路。除此之外，还划定了22处可能埋
藏古遗址古墓葬地块，及全市文物保护单位的保护范围和建设控制带。在这
些可能埋藏文物地带，凡有大中型建设，建设规划前要先征询文物单位的意
见。
保护之外，如何让历史古迹“起死回生”？广州市将文物保护与合理利
用紧密结合，让文化与旅游联姻。随着蜚声中外的大元帅府、沙面建筑群、
西关大屋建筑等文物保护单位的逐步修复完善，推出了“近、现代历史一日
游”、“岭南文化一日游”、“广州精华一日游”等旅游路线，向国内外游
客展现广州作为国内首批历史文化名城的风采。
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