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官民沟通的点、线、面

http://www.sina.com.cn 2001年10月30日16:34 北京日报

  读了《人民日报》上一篇题为《市委书记的三条“热线”》的报道,颇受启发。报道说,河北衡水市委书记刘德忠有三条群众“热线”,一曰决策咨询网,即由干部、工人、农民、知识分子等参加的决策咨询网络,二曰“五个一”联系点,即每位市领导联系一个县、乡、村、企业的一个重点项目,三曰市长公开电话。说其为“三条‘热线’”,当然不错,而我以为,这并非三条孤立的“热线”,而是一个整体,是点、线、面的结合,是一张“网”,是一个网络。

  官民关系,即干群关系,历来为我党所高度重视。干部作风如何,是否联系群众,是否深入群众,是检验干部是否全心全意为人民服务的试金石。然而毋庸讳言,这个问题,并不是每个官员都能做好的。在新形势下,我们的干部队伍中,也有相当一批作风不实、不正者,他们或高高在上,或颐指气使,或独断专行,或靠拍脑袋来瞎指挥,一句话,在他们那里,鱼水关系“干涸”,血肉关系“萎缩”。也有的,或在某处建个“点”,或在办公室设一条“线”,然而只是摆摆样子,做做花架子,搞形式主义而已。而在我看来,这里就有一个点线面脱节的问题,即脱离实际、脱离群众的问题。故此,中央最近召开的十五届六中全会特别强调加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,主要任务是“八个坚持、八个反对”。

  有“热线”好不好,好;有“点”可下去“蹲”或“看”好不好,好。但是,这一切,均应建立在扎扎实实、有用有效之上。而要做到有用有效,就必须在“深入”二字上下功夫。《人民日报》报道的衡水市委书记的三条“线”,可以说,便是在这方面做出的切实努力。依我解读,他说的三条“线”,其实是有点、有线、有面。“五个一”联系点亦然,单个看是“点”,其实是一个“面”。他的三条热线电话,“平均每天受理15件之多”,构成的也是一个“面”。至于他的决策咨询网,其中的工人、农民、干部、知识分子,也是“网”,是“面”。一句话,全面掌握情况,就可避免蜻蜓点水,避免偏听偏信,更重要的是可以从中体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,诚心诚意为群众谋利益。“面”之作用大矣哉。

  美术、美学上讲点、线、面的统一与和谐,以此构成一个美丽画面的完整与完美。这个原理,移之于官民、干群关系,同样适用。不说有些单个的“点”、“线”是为形式主义而设,就算是真干事的“点”、“线”,也毕竟不全面、不深入。总而言之,点、线、面结合方可。这,衡水市委刘书记可以做到,相信只要动脑筋,想办法,真想干事情,其他各级领导干部都能做得到。加强和改进党的作风建设,关键在于狠抓落实;而狠抓落实,又关键在于领导带头,紧紧围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心问题,以身作则,走在前列。

  不是否定“点”、“线”,而是说,抓“点”也好,建“线”也罢,要切实,要深入,要全心全意,要有“面”的考虑,要出“面”的效果。(朽木)

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