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评论:全面推进城镇职工医疗保险制度改革

http://www.sina.com.cn 2001年11月01日14:36 河南报业网-河南日报

  昨日在郑举行的省直职工医疗保险制度改革实施动员大会,是为落实国务院关于今年年底前所有统筹地区全部实施城镇职工基本医疗保险制度改革的要求,全面推进省直和全省城镇职工医疗保险制度改革而召开的一次重要会议,各地各部门一定要学习会议精神,认真贯彻落实,全面推进我省城镇职工医疗保险制度改革。

  现行的机关事业单位公费医疗和企业劳保医疗制度,是20世纪50年代初期建立起来的
,几十年来,这一制度对于保障广大干部职工身体健康,促进经济发展,起到了很重要的作用。但也必须看到,随着形势发展,现行的公费医疗、劳保医疗制度,也存在着明显弊端,如医疗费管理混乱,医疗费用增长过快、覆盖面窄、社会化程度低、缺乏社会共济,不同地方、单位的经济负担相差悬殊等。这些,不仅使职工基本医疗服务没有保障,也严重影响了经济的健康发展,影响了社会的稳定。

  20世纪80年代以来,我省一些地方和单位按照国务院的统一部署,对职工医疗保险制度改革进行了有益探索。1998年以来,我省各级有关部门加强了对实施医疗保险的宣传教育,广大干部职工对改革的方针、措施有了进一步了解,心理承受能力明显提高,自觉支持改革,积极参与改革,医改工作由过去小范围试点进入全面铺开的新阶段,并取得积极成效。这说明,医改的条件已基本成熟,全面推进正是时候。

  省直职工医疗保险制度改革,是全省医改工作的重要组成部分,由于省直的特殊地位,省直医改能否顺利实施以及实施后运行质量的高低,都将对全省医改工作的深入开展产生重要影响。所以,必须高度重视,下大力气,确保省直医改的顺利实施。

  城镇职工医疗保险制度改革是一项复杂的系统工程,做好这项工作,关键要抓好以下几个方面。

  加强领导,精心组织。各部门、各单位一定要加强领导,精心组织,一把手负总责。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,每个共产党员要发挥先锋模范作用,特别是领导干部要以身作则,坚定不移地拥护中央的决策,带头遵守省委、省政府的决定。

  各负其责,密切配合。对这项复杂的系统工程,各部门、各单位都有责任、有义务参与和支持。特别是劳动保障、财政、卫生、药品监督、体改等部门,要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,共同做好这项工作。

  认真学习,广泛宣传。各部门、各单位要认真组织学习,尤其要组织学习好实施办法及公务员医疗补助、大额医疗费补充保险、诊疗项目和用药范围等方面的规定。要抓紧对定点医疗机构和定点零售药店有关业务人员进行培训。要加强宣传,把医改意义讲透,政策讲准,内容讲清,使广大干部职工充分理解并自觉支持和积极参与改革。

  周密部署,稳步推进。各部门、各单位要认真做好解释、疏导工作,讲清政策,化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心。对于职工在政策规定范围内提出的合理要求,要积极加以解决,不能有丝毫的懈怠。 实施新的医疗保险制度,是一项重大改革。各级各部门要克服畏难情绪,既要看到其艰巨性和复杂性,又要充分看到改革的有利条件。我们坚信,只要我们振奋精神,坚定信心,扎实工作,就一定能使省直和全省城镇职工基本医疗保险制度改革取得成功。

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