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云南省村级三个代表学习教育活动工作综述

http://www.sina.com.cn 2001年11月01日15:57 云南日报

  按照中央和省委的部署,云南省从6月下旬以来,在全省范围内开展了农村第二批“三个代表”重要思想学习教育活动村级试点工作,各地(州、市)、县(市、区)分别选择一个乡镇认真进行村级试点。涉及1048个村委会和1927个站所,有“两委”班子成员9231人,站所职工12390人。加强领导落实责任

  各级党委对试点工作高度重视,切实加强领导,认真选择试点乡镇,明确试点工作的
指导思想、原则、基本要求、方法和步骤,组织干部深入乡村、广泛开展调查研究,采取开座谈会、个别访谈、发问卷调查表等多种形式,征求群众的意见和建议,深入了解掌握村干部的思想和工作情况、村级学习教育活动应该解决的重点问题,在此基础上制定出切实可行的试点方案,重点突出我省边疆民族地区的特点。为扎实有效地指导全省试点工作,省里在武定县九厂乡和墨江哈尼族自治县双龙乡直接抓试点,领导带队分别派出调查组进行调研和组织试点,以取得经验指导全省试点工作。曲靖市麒麟区委在试点工作开展之前组织调研组到沿江乡进行专题调研,找到了存在的“三难”、“三个不适应”和“一个薄弱”的问题,即:农民增收致富难、产业结构调整难、集体经济壮大难;思想观念不适应、工作作风不适应、领导方法不适应;少数村、组党组织建设薄弱。从而增强了试点工作的针对性和实效性。

  在试点工作中,各县(市、区)委书记、试点乡镇党委书记、试点村党支部书记分别认真履行第一责任人、直接责任人和具体责任人的职责,省地县各级“学教”办主任亲自抓试点工作,精心组织,周密安排,形成了一级抓一级、层层抓好试点的工作格局。红河哈尼族彝族自治州层层落实领导责任制,形成了“州联系到乡,县联系到村,乡联系到组,村(站所)联系到户”的层层抓落实的工作局面。

  在村级试点期间,各级领导还挂钩联系乡镇或村委会(站所),坚持并强化了联系点制度。省级保持和建立联系点17个,地市州级保持和建立联系点212个、县级保持和建立联系点1460个。学习《讲话》联系实际

  在“学教”活动中,各地把学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话精神作为学习教育的主要内容,要求所有参学对象要原原本本地学习好、领会好、贯彻好《讲话》精神,在深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质上下功夫。联系村、站所的实际,联系群众的愿望,联系自身思想和工作中存在的突出问题进行学习,采取各种措施,加大理论辅导力度,激发广大农村基层干部学习和实践“三个代表”的积极性和自觉性,收到了很好的效果,推动了学习教育活动的深入开展。一些村党小组长深有体会地说:“江总书记的‘七一’讲话已经读了两三遍,还想再读几遍,我感到学一遍有一遍的认识,学一遍有一遍的提高。”

  各地以“三个代表”重要思想为指导,以实践“三个代表”的全国先进典型郭秀明、刘银昌和我省涌现出来的优秀共产党员普光洪为镜子,用身边事教育身边人;在对照检查阶段,广大参学对象按“三个代表”要求,以郭秀明、刘银昌、普光洪实践“三个代表”的先进典型来衡量、对照自己。认真进行对照检查;在整改提高阶段,广大基层干部远学郭秀明、刘银昌,近学普光洪,见诸行动,深入扎实进行了整改。一位村民小组长在学习了郭秀明先进事迹后深有感触地说:“郭秀明只有7角6分钱,却带领老百姓干出那么多平凡而惊天动地的事业,我们有集体资金100多万元,至今一事无成,这样下去怎么对得起村里的群众。我们要像郭秀明、刘银昌、普光洪那样心系群众,为群众增收、家乡的发展多出力。”掌握政策分类指导

  各地把正面教育、自我教育为主的原则贯穿于试点工作始终,严格掌握政策,讲究工作方式方法,既让干部受到教育,又避免挫伤干部的积极性。在试点中注意正确区分“五个界限”:一是正确区分一些干部政策水平不高、缺乏工作经验、带领农民群众致富的办法少与少数干部事业心和责任心不强、患得患失的界限;二是正确区分干部依法、照章办事触及一部分人利益与少数干部“吃、拿、卡、要”的界限;三是正确区分干部带头依靠科技勤劳致富与极少数干部以权谋私的界限;四是正确区分干部坚持原则、敢抓敢管,但工作方法不当,得罪群众与作风恶劣、伤害群众感情、损害群众利益的界限;五是正确区分不搞群众运动、人人过关与要求干部人人都要受到教育的界限。嵩明县嵩阳镇做到“两说清”、“两讲透”:即把学习教育活动的目的、意义说清,把正面教育、自我教育为主的原则讲透;把听取群众意见的重点内容说清,把要求讲透,从而消除了参学对象的思想顾虑。

  各地在试点工作中,坚持实事求是、分类指导的原则,因地制宜,突出重点和针对性,采取不同的方法开展村级学习教育活动,明确界定学习教育活动的重点对象和一般对象;针对村与村的不同情况以及站所的行业特点,提出不同要求;根据坝区与山区,汉族聚居区和少数民族聚居区的不同情况,确定不同的工作重点,提出不同的要求。玉溪市委突出抓好村“两委”、站所班子和重点对象。

  对班子主要是解决增强领导和驾驭农村工作的能力,强化群众观点和服务意识,进一步理清工作思路和发展思路。对重点对象,一是牢固树立为人民服务的宗旨意识和群众观念,解决好“愿干”的问题;二是努力提高政策水平、经营管理水平和业务素质,解决好“会干”的问题;三是狠抓作风转变,解决好“肯干”的问题。红河、思茅等地还结合边疆、民族的特点,用少数民族干部群众喜闻乐见的文艺形式宣传“三个代表”重要思想和先进典型的事迹,深化学习效果。宾川县太和镇“学教”办组织全镇15支业余文艺宣传队,自编了“十唱‘三个代表’好”的花灯歌舞,走村入寨进行演出,使“三个代表”重要思想深入人心。边整边改建设“民心工程” 在试点工作中,全省各地认真开展了以“带感情、下基层、办实事、抓落实”为主要内容的建设“民心工程”活动,推动了农村“三个代表”重要思想学习教育活动的深入发展,促进了干部作风的切实转变。

  按照省委的部署,全省各地认真学习江泽民总书记“七一”重要讲话精神,贯彻落实省委提出的“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求,一大批干部带感情、带责任、带任务、带问题深入乡村基层,给农民送技术、送政策、送信息、送温暖、送物资,与农民谈心、交心,广泛征求意见,坚持边学边改、边整边改,为群众办实事、办好事,真正在实际工作中转变作风,以实实在在的行动转变作风。墨江哈尼族自治县在试点中以“心系群众、为民办事”为主题,开展“五进山”活动,即:送干部进山,送政策进山,送科技进山,送信息进山,送服务进山,使建设“民心工程”活动具体化,有力地促进了试点工作的开展。丽江地区突出“三个重点”:一是突出学习这个重点,把理论学习贯穿到整个试点工作中;二是突出整改方案公示制、整改内容承诺制、整改目标责任制,把整改真正落到实处;三是突出建设“民心工程”这一重点,既巩固了学习教育成果,又让群众真正得到了实惠。德宏傣族景颇族自治州各级领导干部在试点期间共下乡14225次,结合建设“民心工程”搞试点,在帮助农民增收、扶贫帮困、抓农业基础设施建设、解决群众关心的热点难点问题等方面共办实事好事13285件。

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