除了军队、民航以外，飞行的“第三世界”在崛起。他们呼吁：“请给我一个鸟笼子。”

　　近日记者从网上获得一条消息：民航总局日前召开会议，专题研究个人或单位申请《适航证》的程序和审查办法。个人或单位购买小型飞机难领取《适航证》(飞机牌照)的情况有望打破。这条消息说，以前，个人或单位购买小型飞机，在申请《适航证》时，民航总局基本上都没有受理。现在购买小型飞机的个人或单位越来越多，飞机驾驶培训机构也越来越多。于是，民航总局着手修改《航空承运人合格审定要求》。

　　如果这条消息属实，意义非同小可，这意味着民航将允许私人飞机上天。

　　网上的消息本来不足为凭，但民航总局对新闻界一向是三缄其口，被媒介无奈地认定是“只有传闻没有新闻”的部门，而具有中国特色的小道消息往往也不是空穴来风，人们经常可以从中嗅出些许的风向来。

　　-私人飞机将会像轿车一样进入家庭

　　北京圣华天宝管理顾问有限公司是一个民营企业，一年前，总经理李宝玉“异想天开”，要做一件大事：明年，组织世界各国50到100架的小型飞机到中国来，从山海关到乌鲁木齐，沿着中国长城进行“轻型飞机西部行”，这是一次轻型飞机拉力赛。当他们到国家体育总局航管中心一部接洽时，不出所料，兜头浇了一头凉水。

　　一部的主任申海青对记者说：“起先，我们根本不认为这件事情能搞成，难度太大了，所以我们就把这件事情的困难强调得非常充分，希望能把他们吓回去，可他们真是执著，最后我们决定，一定要全力以赴把这件事情干成。”在经过艰难的公关以后，目前，这件异想天开的事情正进行得如火如荼。

　　李宝玉说：“十年前，你能想象小轿车像现在这样大规模地进入家庭，成为私有财产吗？我相信，私人飞机对于现在的中国人就好比是十年前的私人汽车在中国的情形。”尽管有关部门对私人拥有飞机始终卡得非常紧，可还是有许许多多像李宝玉这样乐观和执著的人在为将来“时刻准备着”。

　　-民间航空活动普及的国家都是航空事业发达的国家

　　黄树年，一个有着近50年“飞龄”的老飞行员，至今仍然还能在天上飞行的年纪最大的飞行员，徒子徒孙遍布全国。他告诉记者，凡民间航空活动普及的国家均是世界上航空发达的国家。

　　全世界共有22万架小飞机，占民用航空的90%，其中20万架在美国。美国有许多的民间飞行组织，其中的“飞机试验协会”(EAA)就有13万名会员，这些会员在一起交流心得，自己造飞机。每年7月的最后一周，在威斯康星州都有“飞来大会”，至少有一万多架飞机像蜜蜂一样“嗡嗡嗡”地麇集于此，这是飞行爱好者的嘉年华会，他们挈妇将雏，开着自己心爱的飞机来“看”与“被看”。仅这一项，每年给该州带来8500万美元的收入。

　　在美国，低空是向公民开放的，人们像在地面上开汽车一样，只要获得执照，就可以在天上飞，5年前，拥有小型飞机驾照的美国人就有60多万。当然，自由飞行的前提是必须遵守国家相关的规定。

　　黄树年说：“我们也多么渴望能有这样的一个鸟笼子！”

　　-先期进入者，可能有无比肥美的商机

　　像这样做着自由飞行梦的人在中国不知道还有多少，至今，中国各地已经有数不清的航空俱乐部，说它数不清，是因为从它产生的那天起，几乎就是名不正，言不顺。所以很难有精确的统计，但飞行圈里的人都知道，那是“打压愈重，反弹愈烈”的一群。它的拥趸一部分是飞行发烧友，也有相当一部分人功利目的很强：他们坚信，中国对私人飞机的限制总有一天要松动，那个时刻一旦到来，自己或者是拥有一个含金量颇高的飞行驾照，或者也能开设这样的俱乐部，作为先期的进入者，商机肥美无比。

　　“在广袤的西部，发展通用航空非常适宜，那里地域辽阔、地形复杂、人烟稀少，非常适合轻型飞机施展身手，大航空公司的航班只能到达大城市，农村没有医院，可以用小飞机运到城市；旅游者出了事故，小飞机可以快速急救。而在那里修一个三四类的机场太容易了，成本不及修70公里铁路的花费。小型飞机甚至在马路上就能起降。”李宝玉、黄树年他们如是展望。

　　“现在国产的小飞机产量最高的是北航生产的‘蜜蜂’。当年，‘小蜜蜂’飞机就是我试飞的，可多少年过去了，它几乎没有长进，还是那么简陋。为什么？有人说，这是企业不思进取，是我们缺少高级技术，要我说，主要问题是，这产品得有人消费呀，没有市场，消费者那么少，企业怎么进入良性循环？‘蜜蜂’从开始生产到现在，十几年了，拢共才卖了150架。”

　　也就是说，如果那条网上传闻属实，高兴的将不仅仅是飞行发烧友、航空俱乐部，对北航这种小型飞机的制造商来讲，也是福音。

　　允许私人飞机上天，真的？还是假的？文/张向红

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