新华网南京11月4日电(记者孙承斌)深秋季节,来自全国各地的检察长和20多个部门和行业的负责人齐聚江苏无锡,共商预防职务犯罪工作大计。最高人民检察院检察长韩杼滨会议期间接受记者专访时说,当前,检察机关预防职务犯罪工作面临着新的要求和挑战,也面临着前所未有的良好机遇。各级检察机关必须顺应时代的潮流,不负党和人民的重托,以更大的力度,把检察机关预防职务犯罪工作推向一个新的阶段。韩杼滨介绍说,自去年11月全国检察机关预防职务犯罪工作会议以来,各级检察机关紧紧围绕经济建设中心,充分发挥检察 职能优势,进一步加大工作力度,在实现预防职务犯罪工作的“三个转变”、探索建立有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制方面迈出了重要步伐,创造了一些行之有效的工作方法,探索和积累不少新鲜经验。预防机构进一步健全,为实现预防工作的集中统一管理提供了有力的组织保障。
“可以说,预防职务犯罪工作的普遍开展,拓宽了检察工作的领域。特别是经过一段时间的实践,各级检察机关在一些重大问题上形成了广泛共识,为下一步工作的开展打下了坚实的思想基础。”韩杼滨说。
韩杼滨指出,进一步抓好预防职务犯罪工作,是贯彻“标本兼治,从源头上治理腐败”方针的必然要求,检察机关作为法律监督机关和依法查办职务犯罪的职能部门,必须坚决贯彻中央的方针,在依法严惩犯罪的同时,把预防工作摆上更加重要的位置,充分发挥检察职能优势,结合办案,深入研究社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律,探索从体制、机制、制度和管理上预防和减少职务犯罪的有效途径,逐步减少和不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,促进反腐败斗争的深入开展。
韩杼滨说,进一步抓好预防职务犯罪工作,是检察机关贯彻落实党的十五届六中全会精神的重要任务和重要举措,是被实践证明了的行之有效的遏制腐败的治本之策,是检察机关贯彻落实“三个代表”重要思想、服务党和国家工作大局的重要体现,也是发展新世纪检察事业的重要方面。这项工作前景广阔,任重道远,大有可为,必须坚定不移地抓下去。
在谈到今后一个时期检察机关预防职务犯罪工作时,韩杼滨说,各级检察机关要充分发挥检察职能优势,大力推动社会化预防职务犯罪网络建设。“预防职务犯罪是全党全社会的共同任务,是涉及社会各个方面、各个领域的系统工程,必须走社会化大预防的路子。各级检察机关要把检察预防纳入反腐败和综合治理的总体格局,推动建立由党委统一领导,有关部门和单位参加,检察机关在其中发挥职能作用的社会化预防职务犯罪网络体系,形成各部门齐抓共管的大预防局面。要积极建设与有关重点行业和领域的系统预防网络,与发案单位联手开展网络预防;要加强与经济界、法律界、理论界、科技界的联系,充分利用社会资源促进预防职务犯罪工作。”
韩杼滨认为,对权力进行有效的监督和制约,是防止腐败的关键。预防职务犯罪工作,必须从权、钱、人这三个环节着手,进行深入的研究和剖析,发现漏洞,掌握规律,研究对策。尤其是要抓住权力易被滥用的薄弱环节和关键部位,加强专题调研和对策研究,运用检察建议,协助有关部门健全防范机制,从不同系统、不同行业、不同岗位的特点出发,积极探索实施有效监督和制约的途径和办法,推动建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
韩杼滨列出了今后一个时期检察机关职务犯罪预防工作的重点:一是继续加强与金融证券等8个行业和领域的系统预防,确保取得实效;二是针对“严打”整治斗争、整顿和规范市场经济秩序中暴露出来的职务犯罪问题,协同有关部门抓好预防;三是围绕西部大开发战略的实施,推动国家重大基础设施、重大生态工程建设的专项预防。
“只要我们以江泽民总书记‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻党的十五届六中全会精神,锐意进取,开拓创新,共同努力,扎实工作,就一定能把检察机关预防职务犯罪工作推向一个新的阶段。”韩杼滨检察长信心满怀地说。
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