世贸部长级会议世界贸易组织第四次部长级会议定于11月9日至13日在卡塔尔首都多哈召开,由于本次会议将讨论发起新一轮全球多边贸易谈判和接纳中国加入世界贸易组织,因此格外引人关注。
新一轮多边贸易谈判
近几天来,世界贸易组织的142个成员在日内瓦就会议的议题进行激烈的讨论。从10月29日世界贸易组织总干事穆尔发表的公报来看,发展问题是此次多哈会议讨论的重点。世贸组织成员目前正集中精力就以下三个基本问题进行讨论,并拟议三个草案:一是部长声明,二是如何落实(1987-1994)“乌拉圭回合”多边贸易谈判中发达国家对发展中国家作出的承诺;三是保护知识产权与卫生政策。10月31日,世界贸易组织成员对这三个文件进行了最后的讨论。尽管与会各成员在许多问题上仍然存在着严重分歧,但均表示同意将这三个文件提交多哈部长级会议讨论。
加紧协调立场
据世贸组织官员透露,有关各方目前的分歧主要集中在以下几个方面。首先,在保护知识产权与卫生政策问题上,各国仍然存在严重分歧。根据世贸组织的有关规定,成员国必须给推出新产品的公司,包括药品公司20年的专利保护。这就意味着有关公司要享有20年的专利垄断,并且可以在市场竞争中任意决定价格,世贸组织的有关条例同时规定,在紧急情况下,可以将专利搁置一边,降低药品价格。巴西、印度等国要求灵活执行有关药品专利垄断的条例,使贫穷国家容易获得一些重要药品,以应对艾滋病等疾病。而美国、瑞士等发达国家仍认为发展中国家的要求过高。
其次,在农产品出口补贴问题上,发展中国家与发达国家以及发达国家之间都存在着较大的分歧。印度、墨西哥、马来西亚和农产品输出国组织凯恩斯集团要求开放农产品市场,坚决反对对农产品采取任何形式的补贴,而美国和欧盟对取消农产品补贴至今仍拒绝作出任何明确承诺。
此外,在环保、劳工标准、反倾销等问题上,发达国家与发展中国家的分歧仍然存在。
最后,在落实乌拉圭回合问题上,发展中国家最关注的是,发达国家不能动辄以反倾销为理由,限制发展中国家的产品出口。
面对这些分歧,目前,有关各方正加紧协调立场,以使多哈会议能成功启动新一轮多边贸易谈判。
接纳中国“入世”
此次多哈第四次部长级会议的另一个重要议程是接纳中国加入世界贸易组织。据世界贸易组织有关人士透露,中国加入世界贸易组织的所有法律文件9月17日在日内瓦获得通过后,中国长达15年的马拉松式“入世”谈判即宣告完成。1987年3月4日成立的中国工作组也随之结束了历时14年零6个月的历史使命。按照“入世”申请程序,中国“入世”的法律文件将提交世贸组织第四次部长级会议审议通过。
世贸部长级会议(资料)
按照世界贸易组织的章程,部长级会议为其最高决策机构,至少每两年召开一次,对多边贸易协议中的重大问题作出决策。自1995年1月1日成立以来,世界贸易组织共举行了三次部长级会议。
1996年12月9日至13日,世界贸易组织首次部长级会议在新加坡召开。经过协商,会议同意成立贸易与投资、贸易与竞争政策和政府采购透明度3个工作组,并发表了针对信息技术产品贸易自由化的《新加坡部长宣言》。
1998年5月18日到20日,世界贸易组织在日内瓦举行了第二次部长级会议。此次会议主要围绕“乌拉圭回合”各项协议的执行情况及发动新一轮多边贸易谈判的准备工作等展开讨论。
1999年11月30日至12月3日,世贸组织在美国西雅图举行了第三次部长级会议。根据“乌拉圭回合”的协议以及各方在部长级会议前所达成的共识,新一轮多边贸易谈判的议程包括“既定议程”和“新议题”。但美国等少数西方国家却竭力企图将劳工标准等问题纳入新一轮谈判,受到了广大发展中国家的坚决抵制,会议因此未能达成协议,启动新一轮多边贸易谈判的努力失败。黄良德
《人民日报.华南新闻》(2001年11月07日第二版)
   订短信头条新闻 天下大事尽在掌握!       新浪企业广场诚征全国代理
|