人民网多哈11月8日电 一踏上卡塔尔的国土,第一感觉就是“不一样”。机场不见世贸组织(WTO)第四次部长级会议的标志,也没设接待处,只见一个胖胖的穿制服者手持印有“Welcome(欢迎)”的小牌子,一眼看去也说不清他是不是会议组委会派来的。一些着白袍、戴头巾的男士手里拿着对讲机,不时地联络,其中有警察,也有会议工作人员,只是你无法从外表区分。很多记者,甚至是参会的外交官都未能在动身前获得住宿安排的通知,因此,不得不在机场出口随便找一个着白袍者询问。笔者曾采访过不少大型国际会议,但如此接待方 式却是破天荒头一次遇到。
也许是“9.11”事件的缘故,这次安检的严格程度堪称世界之最。令人不解的是,很多中国记者面对的共同问题是在住处不能上网、无法打长途电话甚至不能联络市内手机电话,而且旅店中也无商务中心,实际上这是些尚未投入市场的公寓。当然,卡塔尔政府是尽力了,他们为筹备会议投入了3000万美元。设在喜来登饭店的会场和新闻中心还是基本与国际接轨的。会场门外的大厅里,可上网液晶显示电脑都能支持中文网站的显示。
其实,真正的“不一样”,还是在于会议内容本身。举世瞩目的世界贸易组织第四次部长会议,被认为是将塑造21世纪全球体制的未来,并且确保WTO能在未来几年处于世界贸易决策中心的会议。而且,在这个会议上,它将吸纳中国,这个世界上最大的发展中国家加入多边贸易体系。
4000余名来自世贸组织各成员的政府代表和非政府组织的代表已陆续抵达,其中颇引人注目的当属由对外经济贸易合作部部长石广生率领的中国政府代表团,他们将在此见证实现中国加入多边贸易体制的15年夙愿。历史将在11月10日定格,记录下与会代表审议并表决批准中国加入WTO决议的场面。尽管中国入世自9月17日第18次中国工作组会议后就结束了几乎所有的悬念,但作为中国入世进程中最有标志性意义的一步,中国人期待最终的表决已经太久了。“11.10”,将继中国今年申奥成功、中国男足闯出亚洲之后,出现又一个令中国人回肠荡气、感喟万千的时刻。
多哈会议的特殊,还在于两年前西雅图会议的失败仍然使人记忆犹新。1999年12月,在美国西雅图,WTO第三次部长级会议在场内的争吵和场外的喧嚣声中不欢而散,人们曾期待的“千年回合”未能启动。实际上,那次会议的失败是对WTO的沉重打击。因此,在西雅图会议过后不久,WTO总干事穆尔等负责人就着手采取措施,重建人们对世贸组织的信心。
重建信心的措施包括四个方面,其一是呼吁援助最不发达国家,包括进一步放宽市场准入,其二是建设特殊的机制来讨论和谈判WTO决议的实施问题,其三是全面审核技术合作和能力建设行动,其四是推动WTO所有成员的政府积极、有效地参与多边贸易事务。应当说,这四项措施已取得了一定的效果,比如已有29个国家承诺对最不发达国家的出口产品进一步放开市场。
前几个月,穆尔与100多个国家的贸易部长进行了面对面谈话,督促他们致力于在分歧之上架设沟通的桥梁,鼓励他们表现出更多的灵活性,并且强调指出会议成功的重要性。迄今,三个会议文件的草案已准备就绪,其中包括部长声明,有关决议实施问题的决定,及关于知识产权、药品及公共健康的部长声明。
WTO作为国际商务的旗舰,正经受着来自反全球化组织的压力。但在多哈,喜来登饭店尚未受到任何干扰,整个城市的宁静几乎可以使人忘却反对者的存在。不知与会者是否能够真正静下心来议事。当前,美、欧、日三大经济板块都出现衰退前景,世贸组织对今年全球贸易总量增长的预测也从去年的12%降至7%;发展中国家未能从乌拉圭回合的决议中获得预期的全部利益。这一切,都使人们迫切需要WTO迈出有益于全球经济的一步。很多人对本次会议启动新一轮多边贸易谈判寄予期待,但愿多哈能够成为一个成功的起点。人民网记者吴绮敏
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