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中共广东省委副书记 陈绍基
五年前的今天，江泽民同志发表了《责任重于泰山》的重要讲话。在这
篇讲话中，江泽民同志科学地提出了“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任
重于泰山”的著名论断，系统地阐述了消防工作的方针、任务、规律、特点
及对策，深刻地论述了在社会主义现代化建设中做好消防工作的重要意义，
为我国消防工作跨世纪发展奠定了重要的思想和理论基础 。
五年来，在讲话指引下，我省消防工作取得了长足发展，社会消防安全
责任制初步建立，消防法规体系逐步完善，城市公共消防设施和消防装备明
显加强，全民消防安全意识和全社会抗御火灾整体能力不断提高，为保障国
家和人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会稳定作出了积极贡献。在
当前新的形势下，进一步学习和贯彻好这篇重要讲话的精神，对于增强各级
领导和广大人民群众的消防责任感，全面推进我省消防工作不断发展，具有
重大的现实意义和深远的历史意义。
一、深入学习领会《责任重于泰山》，是实践“三个代表”，搞好消防
工作的客观需要
消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，直接关系到国家和人
民生命财产安全及社会的稳定，也是衡量一个国家现代文明程度的重要标志
之一。经济建设是一个完整的系统工程，消防工作是其中一个重要的保障环
节。消防安全搞得好，有利于改善整个经济环境，促进改革和发展的顺利进
行。江泽民同志指出：“尽管你生产成果、产量、质量，包括经济效益，这
些都很好，但没有把消防工作做好，也不行。”随着经济发展和社会进步，
人们越来越需要一个安定祥和、安居乐业的工作和生活环境，而其最基本的
前提就是安全。生命财产安全是人民群众利益的最起码要求，也是广大群众
最关心的问题。如果消防工作跟不上，人民生命财产安全受到威胁，社会就
难以稳定。我们实践“三个代表”，最根本的就是要保护和促进生产力发展
，维护社会稳定，促进社会文明进步，保护人民群众的根本利益。我省以往
发生的历次重特大火灾，教训十分深刻，要警钟长鸣。各级领导干部必须时
刻警醒自己，看到肩负的重任，把消防安全这个“人命关天”的大事放在心
头，经济越发展，消防安全工作越是要抓紧，真正把消防安全摆在生产经营
工作的第一位，做到任何时候、任何情况下，安全第一不动摇。
二、加强领导，努力改善消防基础设施和装备建设
做好消防工作，离不开政府的坚强领导和对各部门各方面工作的统筹安
排。广东是经济大省，消防保卫任务非常繁重。各级政府一定要认真负起泰
山之责，时刻绷紧防火安全这根弦，依法将消防工作纳入政府的重要议事日
程，及时解决消防工作中遇到的重大问题。要依法落实防火安全责任制，除
明确各级政府一把手对消防安全工作负总责、分管领导直接负责外，还要按
照《消防法》的要求，明确和落实各机关、团体、企事业单位的消防安全职
责，一级抓一级，层层抓落实，形成遍及全社会的防火安全责任网络。要建
立火灾事故领导责任追查处理制度。对于因领导不重视，工作不到位而发生
的重特大火灾，要按照《消防法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追
究的规定》，不仅追究单位、行业领导的责任，还要追究政府领导和主管部
门的责任。要进一步加大投入，推动城市公共消防设施建设。从我省的情况
看，重点要加强市政消火栓、消防站和消防装备的建设。江泽民同志曾说过
：“我在电视上看到救火缺乏水源，要尽快搞好消防设施建设，小洞不补，
大洞受苦。”各级政府对此要高度重视，作出计划，加大投入，力争通过几
年的努力，使我省消防基础设施建设全部达到国家规定的标准。消防装备对
于火灾扑救也至关重要，江泽民同志强调指出：“我们无论如何要挖出些钱
来买些先进的消防装备，这个钱是非花不可的。”目前我省消防部队的装备
尤其是特种装备还比较落后，各级政府应当下定“非花不可”的决心，逐步
扭转我省消防装备的落后局面。
三、加强消防宣传教育和法制建设，努力营造社会化消防工作新局面
“隐患险于明火，防范胜于救灾”。火灾预防工作的基础，是每个公民
、每个家庭、每个单位对消防工作有认识、有觉悟，掌握防火灭火常识，自
觉认真地履行好各自的消防工作职责和义务。各级各部门一定要遵照专门机
关与群众相结合的原则，采取各种形式，经常地开展消防宣传和教育培训活
动，加大消防宣传教育的广度和深度。各级领导要带头学习和落实消防法律
、法规。教育、劳动等行政主管部门要把消防知识纳入教学、培训内容，重
点抓好中小学生、企事业单位法人代表和特殊工种岗位从业人员的消防教育
培训。各新闻单位要多开展防火公益宣传。总之，要通过行之有效的消防宣
传教育，使每个公民、每个家庭、每个单位树立“预防火灾，人人有责”的
消防意识，掌握必要的消防常识，自觉遵守消防法律法规，履行消防安全职
责和义务，为消防工作奠定坚实的社会群众基础。
要结合市场经济发展要求，尽快完善我省消防法规、规章，建立配套的
消防法律体系。各地各部门也要针对本地区经济建设和生产过程中消防安全
的突出问题制订相应的消防管理办法和制度。要优化执法环境，加大监督力
度。公安消防机构对发现的火灾隐患要采取有效措施限期整改，对违反消防
法律法规、拒不接受公安消防机构整改要求的要严肃查处。在严格执法的同
时，要做到热情服务，切实抓好消防队伍建设，深化消防警务公开和规范化
建设，实现“依法、便民、廉政、高效”的要求。
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