【本报讯】 记者从昨日召开的深圳市商业连锁业工作研究会上了解到，为推动连锁业的持续、快速发展，我市即将推出若干措施，放宽或改进证照管理，检查收费管理、税收管理，并提供优惠支持政策，为连锁企业提供更宽松的经营环境。市委常委、副市长王穗明出席会议并讲话。

　　今年6月中旬，中共中央政治局委员、广东省委书记李长春考察了深圳市商业行业，他对深圳商业发展的成绩给予了充分肯定，认为深圳在流通体制的改革和创新方面使人感到新风扑面。同时，他希望深圳积极探索建立新的流通体制，发展现代连锁经营，使深圳连锁企业迅速做大做强，尽快跻身全国先进行列。他要求深圳商业流通体制的改革要走在全省的前列。根据李长春的指示精神，市委、市政府责成有关部门完成了连锁商业调研工作，并于11月6日完成了《关于改善营商环境，促进连锁业发展若干措施》（征求意见稿）。

　　据了解，现代连锁商业企业的发展成为我市商业发展的强力增长点，连锁商业销售额目前已占到全市零售总额的1／3强。一批优秀的本地连锁企业如万佳、新一佳、人人乐等已经走出深圳，向全省乃至全国迅速扩展。连锁经营这一全新的现代商业组织形态的迅速发展，对政府管理方式的改进提出了强烈的要求，一些过时的管理体制已明显不适应变化了的形势。这突出表现在连锁企业开设分店时的重复审批、重复办理各类证照的问题，虽然统一进货统一配送但各分店也要接受重复检查、交叉检查的问题，市内跨区开店不能统一纳税的问题，某些政府部门收费不规范问题等等。这些问题已在某种程度上制约了我市连锁商业的发展速度，影响了连锁商业企业的竞争能力。

　　昨天在会议上讨论的征求意见稿包括十个方面的措施，分别是：（1）简化各类经营许可证（照）及审批的手续，尽量实现由连锁企业总部向市一级主管部门统一办理，统一年审；（2）简化税收申报缴纳手续；（3）规范检查执法，减少交叉检查和检查频率；（4）进行检查收费办法改革试点；（5）放宽经营范围限制，对连锁企业经营一般国内贸易和无须专营批准的商品和服务项目，工商部门在核准经营范围时应按企业申请予以增加；（6）对连锁企业经营生鲜熟食商品的增值税合理计征；（7）允许经营鲜肉达到较大规模的超市和专卖店自行采购、委托屠宰，在本市内跨区配送；（8）允许连锁经营企业在本市内跨区配送和经营烟草制品；（9）对大型连锁企业设立配送中心实行优惠地价和给予技改贴息支持；（10）对连锁企业的配送和大型商场的停车条件给予便利。

　　会上，来自工商、税务、财政等各相关部门的代表针对征求意见稿提出了各自的修改补充意见。(记者王小虎)

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