中新社杭州十一月十日电(记者阮加文) 中国著名经济学家吴敬琏说，对高新技术产业的发展起决定作用的不是技术、资金、人才，而是制度安排、社会环境和文化背景。吴敬琏是在日前举行的“杭州天堂硅谷建设研讨会”上作这番演讲的。

　　吴敬琏说，人们过去通常认为先有了产业革命，才有市场经济制度和人力制度的建立。事实并非如此，这一点只要看看西方走向富强的道路就明白了。西方从中世纪起，便有了各种各样始于经济增长的制度安排，甚至在其末期还产生了“公司制度”；也正是有了这样的制度安排，才有可能产生后来影响深远的工业革命，否则一切的产业革命都无法想象。

　　吴敬琏指出，“硅谷”作为高新技术产业的环境象征，其内核就是创业企业的栖息地，关键在于有一套科学的制度安排。与那些被一大堆规章制度束缚着的大企业不同，硅谷最初由小企业组成，他们制度灵活，环境宽松，容易作出安排，各类专业人员能充分发挥自己的才能。

　　吴敬琏认为，中国对外贸易顺差总额的相当部分是由浙江创造的，这个令人刮目相看的成绩证明，浙江如果能够创造一个宽松环境——使企业家的创业精神充分发挥出来，加上浙江大学这样高素质的科技力量和创新优势，杭州建设天堂硅谷的梦想很快就会变成现实。

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