本报讯 继石家庄市全面推进户籍制度改革后,河北邯郸市近日开始对原有的户籍管理制度进行重大调整,在很大程度上降低了准入门槛,突出了引资、引智的户籍制度改革精神,并在各大中城市户籍管理改革中首次使用担保落户办法。

　　11月7日,邯郸市政府第24次常务会议研究同意《关于加快邯郸市市区户籍管理制度改革的意见》,并开始实行。《意见》在原有的户籍管理制度的基础上进一步降低了准入门槛。《意见》除对在市内投资、办厂、经商、购房的有合法经营场所、固定依据和经营权的外地公民准予其本人及配偶、父母、子女户口迁入市区外,还特别规定了外地公民只要具有大专以上学历或具有中级以上技术职称(或相应职称),被市区内机关团体、企事业单位和工商服务业录用、聘用或调入为正式职工的人员(含合同制工人和雇佣员工),准予其本人及配偶、父母、子女户口迁入市区;《意见》还规定,取得市区户籍五年以上,并具有合法固定资产价值20万元以上的守法公民,可担保一户市外公民的户口迁入市区,并且,以后每增加20万元可增加担保一户。《意见》还对邯郸市外环路以内的村民和办理过“地方城镇户口”的人员的户口管理做了规定。

　　据邯郸市计委崔永斌介绍,目前,邯郸市的城市化为率29.4%,低于全国、全省的平均水平,更低于国外的水平。户籍管理改革有利于促进邯郸的农村剩余劳动力的转移;吸引智力和人才,提高邯郸市的全民素质;并有利于吸收投资,扩大需求,刺激消费,拉动经济增长。还能解决一大批干部、职工和居民的实际困难和户籍历史遗留问题。

　　崔永斌预计,这次户籍改革,第一年内邯郸城市人口会增加5万余人,以后逐渐正常后每年大约会进1—2万人左右。这肯定会对市内的基础设施、就业、入学、治安等方面造成影响,因此,有关部门正在研究对策,以确保新的户籍制度改革实施,全市各方面发展正常有序。

　　据了解,近期邯郸将抽调有关部门的人员成立联合审批办公室,实行集中审批,以方便群众办理相关手续,并且在户口审批过程中只收取必要的工本费,不收城市增容费和其他任何费用。 (记者关山)

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