我省各级党委、政府认真贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，把减轻农民负担作为保护农民切身利益的一件大事来抓，从健全领导责任制入手，狠抓制度建设、建立健全农民负担“三项制度”，加大执法监督检查力度，对农村突出问题作了认真的清理整顿，坚决查处加重农民负担行为，全省减轻农民负担工作取得了明显成效。去年全省进一步取消不合理负担项目456项，减轻农民负担金额11070.7万元，今年1至9月农民负担同比呈下降趋势，面向农民的“三乱”(乱集资、乱罚款、乱摊派)得到了进一步遏制。———健全领导责任制。全省地、市、县(区)、乡(镇)各级都成立了由党政主要领导任组长的减负领导小组，做到组织健全、人员落实。昆明、曲靖市还实行了目标管理责任制，各级政府层层签订了减负目标管理责任书，做到党政一把手亲自抓、负总责。全省各地围绕党中央、国务院提出的落实“一项制度”、做到“八个禁止”和开展“三项治理”的要求，采用多种形式，广泛开展了宣传活动。去年以来，全省各级举办农民负担政策培训班2100多期，参加培训的人员达73000多人次。

　　———规范管理。为使农民负担监督管理规范化、法制化，全省各级普遍推行了农民负担提留、统筹一定三年不变和负担卡、预决算、专项审计以及村务公开、民主管理等各项规章制度。全省128个县市中有96个县市推行了负担卡制度，发放负担卡532.9万份，入户率占70％；有106个县市实行了提留、统筹一定三年不变制度，92个县市建立了负担预决算制度，84个县市建立专项审计制度，有51个县市实行负担收费票据统一制度。此外，全省普遍推行了村务公开、民主管理制度，深受群众欢迎。

　　———加大农村“三乱”治理力度。全省各级党委、政府采取措施，实行部门治理责任制，加大整治力度，使各种乱收费、乱罚款和乱集资、乱摊派得到有效遏制。去年全省农民负担人均减少3.67元，其中整顿农村电价减负5841.9万元，整治农村中小学乱收费减负2279.4万元，整治农机方面乱收费减负458.5万元。

　　为了使减轻农民负担落到实处，各级党委、政府还认真部署了农民负担执法检查，在县、乡自检的基础上，地州市组织了抽查。全省各级共抽调7360人参加检查，召开各类座谈会6144次，走访农户50315户。各地在检查中，坚持自查自纠的原则，发现问题及时整改纠正。(张晖)

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