江苏省海安县司法局在加强基层法律服务中，积极采取有效措施，一是利用乡镇区划调整，推进法律服务所的重新整合。通过所与所之间的优化组合、优胜劣汰，形成了一批具有规模的法律服务所，提升了法律服务所档次，增强了竞争能力，为下一步改制工作做了准备。在合并过程中，他们坚持“两化”：硬件设施标准化和财务管理规范化，引导基层法律服务所走制度化、正规化的道路。二是加强了基层法律服务所的党组织建设。加大了对法律工作者进行党的基本知识培训的力度，积极发展优秀的法律工作者加入党组织，他们在乡镇党委的关心支持下，在符合条件的法律服务所建立了党支部，不够条件的所建立了联合支部，充分发挥了党员的模范带头作用，促进了基层法律服务所的思想政治建设，提高了基层法律工作者的政治素质，推动了基层法律服务事业的发展。近日，该县的李堡法律服务所和洋堡河法律服务所相继成立了党支部。三是改革用人制度，优化队伍结构。该局明确规定，凡达不到大专学历的，不得进入法律工作者队伍。要求基层法律服务所人员必须到县人才交流中心进行公开招聘。今年3月8日，该局公开举行了招聘基层法律服务工作者活动，由市纪委、人事局、基层法律服务所的主任等组成评委，对二十余名竞聘者进行了面试、择优录取。四是严格推行末位淘汰制度。由县局组成考核小组，根据法律工作者完成全年业务指标情况、业务能力、职业道德、自身建设、团结协作情况，以全县的法律工作者综合考评打分，得分最低的将被确定为末位淘汰者。第一次被定为末位淘汰的由县局发出通报，并在年度注册前进行强化培训。连续两年被确定为末位淘汰的将不再予以注册，由所在的法律服务所予以解聘。

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