■南粤经济扫描
受世界经济调整的影响,今年1至9月广东经济遭遇了一定的困难,宏
观经济增速相应放缓。但总的来看,当前广东经济发展的主流还是好的。作
出这种判断,主要基于下述五方面的理由———
当前增速适度,经济景气仍处绿灯区
从速度看,我省经济仍保持较快增长,经济运行态势也基本平稳。据测
算,1至9月全省完成国内生产总值7432亿元,同比增长9·6%,经
济运行态势基本平稳,经济增长继续高于全国平均水平。根据广东省统计局
宏观景气监测系统的测算,当前经济景气仍处于绿灯区———基本正常区域
。
广东曾在上世纪80年代及90年代初取得很高的经济增长,这与当时
大规模的投资及快速的出口增长息息相关,也与人们刚刚走出贫困,急于填
补消费空白形成的消费热情高涨有关。当投资达到一定的规模,出口没有明
显的成本优势,公众初级消费基本满足之后,原有经济高增长的条件逐步丧
失。另外,体制改革作为经济高速增长的特殊动力,上世纪80年代初期的
农村改革和中后期的城市改革都为国民经济的高速增长作出了贡献。进入9
0年代后,体制改革深入到核心攻坚阶段,政府机构、国企、住房、医疗、
社会保障等一系列改革相继推出,从长远看对广东经济发展将产生巨大的推
动作用,但在短期内不可避免地对经济增长带来一定的影响。此外,当前经
济总量已经很大,追求更快的增长速度已经变得不实际。考虑上述因素进行
研判,当前我省经济增长是适度的。
第三产业发展加快,内需拉力增强
从供需变化看,我省经济增长过程出现了一些新的特点。从生产看,第
三产业发展加快。据测算,1至8月第三产业完成增加值2945亿元,增
长10·8%,增幅比去年同期大。第三产业中,信息产业迅猛发展,旅游
业进入高速增长期,房地产销售大幅度增长,广告、市场研究、咨询、教育
消费及社区服务业等发展也较快。第三产业发展加快,与我省经济发展要求
是相适应的。
从需求看,外需放缓,内需增强。今年以来,我省出口遭遇较大的阻力
,1至9月出口仅增长1·2%。在这种背景下,各地积极扩大内需,仍取
得不俗的成绩。消费品市场稳中趋活,全省完成社会消费品零售总额324
7亿元,同比增长10·7%。在城镇普通耐用消费品基本饱和的情况下,
汽车和住房等“十万元”级消费有所启动,房地产交易活跃,房价也略有回
升;投资增长明显加快,民间投资也有明显的改善。内需增长加快,既是宏
观政策发挥作用的结果,也说明当前经济内生稳定性有所增强。
经济结构水平有所提升
从经济结构看,在市场导向下,我省结构水平有所提升。宏观层面上,
1至8月份三大产业的比重为7·6:52·3:40·1,与上年同期对
比,一、二产业所占比重分别下降0·8和0·6个百分点,第三产业所占
比重提高1·4个百分点,这是完成初步工业化后市场经济发展的必然结果
。
农业方面,种植结构调整步伐加大,优质稻比例同比提高近4个百分点
,市场需求较好的经济作物面积明显增强;工业方面,市场空间较大的汽车
、家电、医药等行业发展较快;第三产业固定资产投资速度明显加快,以电
子信息、电气机械及专用设备、石油及化工等代表的九大支柱产业投资也有
较快的增长,约占全部工业投资的近五成。
经济效益总体趋好
从经济运行质量看,经济效益总体趋好。宏观经济效益进一步改善,人
均GDP继续提高,财政大幅增收。1至9月全省预算内地方财政收入完成
823亿元,同比增长24·5%。工业产销衔接水平较高。累计产品产销
率达97·2%,比去年同期提高0·4个百分点。工业经济效益继续向好
,1至8月份全省工业综合经济效益指数为125,同比上升2·8个百分
点。外资进一步看好广东,1至9月广东累计实际利用外资107·9亿美
元,同比增长12·1%。
上述特点表明:当前广东经济发展的主流是好的。在全球经济大调整,
发达国家经济明显放缓,亚洲周边各国经济严重受挫的情况下,仍能取得这
样的经济增长,是难能可贵的。
出口受阻、需求不旺值得重视
当然,我们也必须看到经济生活中仍存在不少困难:一是出口面临新挑
战。1至9月,我省外贸出口增幅比去年大幅回落,且增幅低于全国平均水
平,完成全年出口预期目标难度很大。二是社会需求仍不够畅旺,经济仍然
没有走出通缩的阴影。今年出口受阻,需求不旺,一方面表明广东在经历2
0余年的高速经济增长之后,经济发展已进入一个新的发展阶段,经济调整
与转轨尚在进行中,新的能量正在集聚和蓄势;另一方面,也在一定程度上
反映出广东的先行优势有所减弱,市场和产业发展空间日益受到国内其他地
区的竞争和挤压,产业结构、产品结构、技术结构与经济发展的要求不相适
应。当然,更直接的原因是世界经济减速的影响逐渐增大。
有关专家指出,要有效地解决好上述问题,除了落实好省委、省政府旨
在促进出口的各种政策措施外,经济宏观调控的着力点要放在国内需求上;
要加大国内市场开拓力度、抓好消费环境治理,促进消费增长,为广东产业
发展拓展空间;大力优化投资软环境,政府工作重心适当向促进民营经济发
展转移,为中小型企业发展排忧解难,以形成新的经济热点。
□本报记者 邓红辉 通 讯 员 黄德发 苏华宏
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