11月2日，省政府出台了《关于2001年冬—2002年春全省农田水利基本建设工作意见》，全面部署我省今冬明春农田水利基本建设工作。

　　《意见》指出，今年以来，我省大部分地区发生严重干旱，最大受旱面积占在地作物的70％左右。山丘区有108万农村人口饮用水发生困难，蚌埠、淮南、合肥等10座城市出现供水紧张局面。同时，江南局部地区暴雨又造成了较为严重的洪涝灾害。在今年的抗灾斗争中，水利工程再一次发挥了巨大减灾效益，但也暴露出许多薄弱环节。

　　《意见》明确提出，今冬明春全省计划投入2.5亿个工日，组织更多机械开展冬春农田水利基本建设，预期完成土石方2亿立方米。新增灌溉面积35万亩，新增除涝面积30万亩，改善防洪面积300万亩，建设旱涝保收农田40万亩，发展节水灌溉30万亩，解决60万农村人口饮用水困难，除险加固小型病险水库30座，治理水土流失面积350平方公里。

　　《意见》要求各地认真开展灾后反思，突出重点，分类指导，制定切实可行方案，采取更加扎实有效措施，抓紧抓好今冬明春农田水利基本建设工作。要继续加快防洪保安基础设施建设和农村饮水工程建设步伐，加强易旱地区水源工程建设，节水灌溉要作为一项革命性措施常抓不懈。并积极开展小流域综合防治、高标准农田综合整治和面上农田小区综合治理。

　　为适应农村税费改革新形势，《意见》强调各地要利用取消劳动积累工的过渡期，着力解决农村水利建设中的一些突出矛盾和问题，充分调动好、发挥好农民群众投入的积极性。坚持以跨村、跨乡骨干工程为主，强化各级政府“统”的功能，各有关部门要密切配合，协同作战。县、乡政府应协调好上下游、左右岸关系，以乡村为单位，组织劳力和机械，实行集中会战，力争一两年内基本做足骨干工程土石方。面上工程受益范围为一村一组，但又难以当年完成的工程，可由乡、村出面组织协调，或村与村自愿结合，开展相互协作，但严禁无偿平调劳力和用工。同时积极引入市场机制，对兼有经营性质的小型工程要积极推广户办、联办或股份制等多种形式建设兴办，也可组建企业法人实体，推行“业主”制，谁建、谁管、谁经营、谁受益。实现股份制的，土地、投劳、投资均可入股。各级政府应从政策、信贷、税收、土地征用等方面给予支持。

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