新华网天津11月19日电(记者张涛 邹兰) 由联合国开发计划署在中国实施的第一个城市小额贷款项目“扶助下岗女工再就业与创业项目”，在天津市具体运作近两来进展顺利。作为这个项目的第一个试点城市，自1999年12月向60名下岗女工发放首批贷款以来，天津市先后有1107名下岗女工得到了小额贷款的帮助，已经放贷500多万元，目前贷款回收率为100%。

　　天津妇女创业中心项目办公室副主任陈克刚介绍，“扶助下岗女工再就业与创业项目”是联合国开发计划署与中国政府合作，利用国际援助进行扶贫的一个项目。核心内容是通过为下岗女工提供小额贷款，帮助他们就业与创业，使其增加收入，摆脱贫困。

　　在中国国际经济技术交流中心和全国妇联的推荐下，1998年4月，联合国开发计划署专门派人到天津进行考察调研。考察结果认为，天津市在解决下岗女工再就业工作中，已经具有了相当的实绩和能力，所以，他们决定把在中国实施的这个国际援助项目拿到天津来做。全称为“扶助下岗女工再就业与创业”项目。

　　天津市在小额贷款发放中，妇联通过入户调查，本着“贷穷不贷富、贷小不贷大、贷女不贷男”的宗旨发放贷款。首次贷款额度为4000元，无须抵押，利息低，采用整贷零还的方法，获得贷款的下岗女工必须将贷款用来进行经营符合社会需求的项目，不得用来进行养老、看病、购房等家庭生活或不正当经营上。从目前贷款用途来看，基本符合要求，贷款户主要把贷款用于餐饮、零售、社区服务、加工制造等项目的经营。从事商贸活动的占60%以上，从事饮食业的占20%左右，从事服务行业、加工业的约占20%。

　　天津市妇联项目办对首批60名贷款户中的33户一年贷款使用情况及收益进行跟踪调查情况显示，这些下岗女工所贷款资金基本用在申请的项目上。从贷款前与贷款后收入比较看，月收入增加在300-500元的有12户，500-800元的15户，800元以上的5户，没有增加收入的1户。(完)

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