还有10天,中国职介市场就将向外资敞开大门。这是中国职介机构转变职能,寻求发展的机遇,但也是国内职介首次面临最严峻的挑战———
我国职业中介市场的大门将于12月1日正式向外资开启,届时,外商将以合资、合作形式首次进入国内职介市场。
我国是劳动力资源丰富的大国,即使早有思想准备,一心想进入国内职介市场的 洋人,一旦进入,也会感到盲然,中外文化上的差别,960万平方公里地域上的差异,这一切都有待于适应。而对于早在10多年前就从事国内职介事务的本土职介工作者来说,面对外来职介的“侵扰”,也会惶惶然,毕竟,先进的经营理念,强大的资金注入,是我们不能匹敌的。
面对入世,面对洋职介,中国的市场经营者们到底该喜该忧,洋职介进国门,到底会给我们的职介市场带来什么影响呢?
职介管理型向服务型转变
业内人士认为,职介市场引进外资,可加快培育、完善中国的就业服务体系,建立起更为完备的公共就业服务制度,以便为就业困难群体提供特殊帮助,为劳动者提供职业中介服务,同时还可以缓解当前国内巨大的就业压力。
我国劳动力市场是自上世纪90年代建立起来的,尤其在“九五”期间发展迅速,目前,全国各省、市、甚至县、乡,都建起了不同规格的劳动力市场、人才服务中心、社区劳务市场,以及各类组织和个人创办的职业介绍所和网络职介服务等,初步形成了多层次、多元化的职业介绍体系。但是由于旧有的体制弊端,人才流通渠道的流畅性并不理想,“多头”管理的现象仍旧存在。洋职介的进入,不但可以带来先进的经营理念和管理模式,促进国内机制的转变,使职介职能发生变化,而且,易于使国内职介市场从“管理型”向“服务型”转变,有利于理顺劳动力流动的环节,使劳动力资源尽可能地满足经济发展。
竞争最明显的是优胜劣汰
洋职介进国门,并非谁都可以入,国门在打开之前就对他们立下了规矩:允许在国内设立的中外合资、中外合作职介机构首先要有不低于30万美元的注册资本,有3名以上具备职业介绍资格的专职工作人员;外方投资者还需要有在注册国开展职介的经历,并具有良好服务信誉。打开国门是为了更好地学习国外先进的职介管理、服务方法,提升我们的职介组织竞争力。如此的“合伙人”对国内现有的职介人当然不仅是一个业务上的挑战,还是一次冲击,一些资金实力不强、人员素质不高、缺乏战略眼光的国内职介公司,以及在电线杆上作“职介”的小铺房主,都将在这次洗牌中惨遭淘汰。
拓展不仅仅是就业渠道
目前,我国下岗、失业人员达几百万人,再就业率更是年年走低。据劳动部门统计,今年三季度再就业率仅为18.8%。一些劳动保障部门人士认为,在这种形式下,通过引进洋职介在国内形成职介服务竞争环境,对提高国内就业和再就业率将大有好处。
对于劳动者而言,“洋职介”的到来,还将大大改善他们的就业环境。职介所不仅会提供更多的就业信息,更会在服务质量上下功夫,比如加强就业知识的相关咨询服务,为就业困难群体提供特殊帮助等。而且,外资从事职业中介服务并纳入法制化轨道后,对防止劳动力市场中的各种欺诈行为,保持劳动力市场的良好秩序,都将起到积极作用。
近年来,国内职介对劳动者最大的伤害莫过于对求职人员的欺骗。特别是对城市里的外来务工人员,他们中的一些人不仅被黑心的职介人骗走了财物,有的还被送进歌厅骗走了尊严,被送到非法执业的企业骗走了自由。一些求职者甚至满怀希望地盼着洋职介早日走进国门,盼着真能感受一次“顾客就是上帝”的滋味。而业内人士认为,洋职介的进入,对用工市场托人情、找关系,以及本末倒置的求职方式将是一个巨大的冲击。客观、公正的市场秩序将逐步树立起来。
洋职介的到来,正如入世一样,眼前对我们是喜忧参半,长远则是建立起一个有立于行业发展的新秩序。(天讯在线记者 田杰)
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