广州的老百姓要看到红头文件，还得再等一个多月。而对于上海市民来说，红头文件早已经不再具有神秘感了，因为他们都看了快一年了。从今年年初开始，上海市就将一些红头文件汇编成册，摆上了街头报摊。那么，已经和红头文件亲密接触了近一年的上海人对这种做法是怎么看的呢？

　　在上海市，每月的5号和20号都会有一份上海市人民政府公报摆到一些书报亭上，供市民们免费领取，他们的这种做法已经坚持了将近一年。

　　我们采访的时候正好是新一期政府公报发行的前一天，所以书报亭的主人费了好大劲才找出一本11月5号发行的公报来，据他介绍，每当新的一期政府公报发行的时候总会有不少市民前来索取，其中律师和会计师等职业的市民居多。

　　在另外一家设在邮政书报亭的政府发放点，记者了解到的情况也大体如此，记者通过这个发放点的对每次领取公报人员的登记表，找到了一位经常来此领取公报的会计师，他告诉记者，免费发放的政府公报给他带来了很大的方面。

　　他说：“因为我们是搞为企业鉴定服务的中介机构，为市场经济服务的，如果不懂政府的方针政策，我们就会落后。过去我是借着看，我路过别人门口，(别人)放在桌面上，我就翻了翻，我记得有这个东西，我很感兴趣，翻了翻，但是我拿不着啊，不好意思借人家的，现在好办了，我也有了。”

　　据了解，上海市今年初决定免费向市民提供政府公报以后，先后选定了全市200个书报亭作为政府公报投放点。据记者采访的几家投放点统计，每一期他们可以发出五六十份，这样算起来每一期发出的数量也就一千多份，这对于上海这样一个拥有一千多万人口的大城市来说，所占比例显然微乎其微的。记者采访中发现这样一个有趣的现象，在发放点领取公报的市民都有一定的连续性，人群也相对固定，而那些没设投放点的书报亭，则很少有人知道市政府每月会有一期政府公报对市民免费发放。

　　另外，据一些市民反映，由于上海市的各个媒体对政府出台的一些相关政策法规报道的比较充分，对于普通老百姓来说，通过媒体了解到的便已足够，而不必花费过多的时间去专门的投放点领取非常详细的政府公告。

　　有市民说：“我们还是通过报纸了解，它(公报)这个因为比较具体，可能几份都放在一起了，我们还是通过报纸看新闻。”他还说：“比较起来(报纸)各个地方都可以买的到，这个你还要到固定的地方去看。”

　　从上海市的情况来看，需要改进的地方还有不少。但无论如何，把政府的工作放在阳光之下，让更多的人了解并监督，这是一种进步。目前，我国在乡镇一级政府已经全面实行了政务公开的制度，县级以上政府机关的政务公开也在积极探索之中，广州、上海的做法都是一种新的尝试。

　　经济半小时记者/朱彤

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