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头10个月实际利用外资比增50％，全社会固定资产投资比增34·
5％
本报讯 （记者谭仕龙、通讯员蔡海辉）最近，广东云浮市政府在全省
率先出台了关于反垄断的地方性规章，市内一切工程、采购、服务项目，向
全社会放开。这是云浮市创造公平竞争环境的又一举措。
近一年多来，云浮市着力转变政府职能，推进各项改革，力求创建一个
廉洁高效的政府，为社会提供一流的公共服务。经过一系列的改革，云浮市
的社会面貌出现了可喜的变化，经济走出了谷底，各项经济指标正在健康回
升。今年1至10月，全市国内生产总值和财政收入分别比去年同期增长6
·5％和13·04％。更为可喜的是，云浮市实际利用外资同比增长50
％，全社会固定资产投资同比增长34·5％，投资的启动将为该市未来经
济发展打下良好的基础。
作为财政比较薄弱的经济欠发达地区，政府不能也没有财力再直接投资
，政府是不是就无所作为？如何盘活闲置资产，特别是启动民间投资，成了
云浮市政府关注的课题。市政府管理市直企业的振云资产经营公司成立短短
一年时间，就盘活3·5亿元闲置资产。全市的单位、个人原来产权意识差
，房地产权证发放率才20％。发放房地产权属证件，既使证件持有人的权
益得到法律的保护，又可以抵押贷款，盘活有效资产，意义非同寻常。云浮
市政府今年初开始大力宣传发动，同时做好服务工作，简化领证手续。到目
前，全市房地产证发放率突增到60％，房地产抵押金额比去年同期增长5
9·2％。
云浮市还致力于彻底转变政府职能，规范市场经济秩序，为经济发展创
造良好环境。
从去年开始，在全省的机构改革开始之前，云浮先行在财政比较困难的
云安县、云城区裁减行政事业单位超编人员1390人，使两县（区）每年
节减财政和单位开支近2000万元。城市公用事业管理长期沿用政府统管
和大包大揽的做法，对此，云浮市政府决定，原市公用事业局所属的园林处
、环卫处、人民广场管理处、市政维修处全部撤销，所有的临时工、合同工
、编外工人干部300多人一律终止和解除劳动关系。分流出来的干部职工
可自谋出路，也可实行自由组合，自筹资金成立私营或股份公司，参与竞投
。结果，共有17个经济实体中标，每年为政府节约该项经费39％，这场
开全省先河的改革一举成功。
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