本报讯 (记者邹高翔 通讯员薛晓光 刘洪群)“加入WTO后,政
府职能必须转变,实行‘小政府、中市场、大社会’的模式!”在近日由省
依法治省工作领导小组办公室等举办的“WTO经济法律论坛”上,华南师
范大学教授张富强的这一观点得到与会者的普遍认同。
张富强说,我们还没有完全摆脱计划经济下“大政府、中社会、小市场
”的模式,入世后,政府的角色应转变为市场经济的“裁判员”和“服务员
”,不再直接参与市场的经 营活动。首先,政府不再负责供给私人物品,也
不再干预生产经营私人物品。如餐饮、服装、住房、日常生活用品等领域,
由企业根据市场状况自主生产经营;其次,政府不再参与生产经营公共物品
,及负组织之责。如市场设施、高速公路等,政府须通过按投标方式发包,
尽管政府在组织过程中会消耗资金,但资金来源于税收,政府有责任为纳税
人服务。这正体现了“取之于民,用之于民”。
“政府不能与民争利”,张富强进一步认为,政府不能利用手中的权力
,与企业争夺经济利益。凡是有利润的事情,都让民间去做。政府要有勇气
舍弃手中的权力,舍弃有益自己而有害于全社会的既得利益。
张富强又说,政府职能转变后,以前“越位”和“缺位”的很多职能将
由中介机构来承担,如律师事务所、审计事务所、评估拍卖公司、咨询公司
、资产管理公司、行业协会等。因此,中介机构必须迎来兴旺发展的黄金时
期。去年,广州市长林树森提出“政府要大力扶持发展中介机构”,其眼光
非常准确,值得称道。
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