新华网北京11月23日电(记者韩振军) 国土资源部副部长李元日前指出，认为通过行政审批办法分配土地资源可以压低地价和房价，是一种天真的幻想，不仅违背市场规律，而且违反国家关于严禁减免地价的规定。此外，人为压低地价也不利于土地、房屋等不动产的保值增值，不利于金融资产的安全和鼓励投资信心。

　　李元是在日前举行的“中国地价高级论坛”上说这番话的。他说，地价的形成应由市场来决定。推行土地使用权招标拍卖，可以充分发挥市场形成价格的机制，体现社会资源分配的公平公正原则。有人认为招标拍卖会不适当地提高地价，其实真正哄抬地价的是暗箱操作和“炒地皮”、“炒项目”。政府可以通过市场显化地价，通过确定基准地价和信息的采集整理监测市场，通过调节土地供应量来调控地价，而不是以行政审批来干预具体项目的地价。

　　李元指出，当前要加大土地市场秩序整顿秩序，为地价正常运行提供良好的外部环境。清理整顿的重点是：对超出法定范围划拨供地，特别是经营性项目仍采取划拨方式供应土地的；原划拨土地转为经营性用地，但未按法律规定向政府上缴土地收益的；出让国有土地已按国家规定确定了最低价后，擅自减免地价的；改变了用地条件需补交地价而不补交地价款，以及非法批准减免补交的；未达到法律规定和合同约定的投资开发条件，擅自转让国有土地使用权的；挤占挪用土地出让金、租金等土地收益的等方面。

　　李元强调，要进一步建立健全建设用地总量控制制度、建设用地集中供应制度、土地使用权公开交易制度、基准地价定期更新和公布制度、土地登记可查询制度、集体决策制度等，更好地规范土地市场秩序；要加强地价评估技术与地价评估机构管理政策的研究，为土地市场中介的健康发展提供支持；要尽快建立城市地价动态监测体系，为地价管理提供及时准确的决策依据，为社会提供准确全面的地价信息。(完)

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