法制宣传教育要进一步增强其有效性,在“四五”普法中,应在总结和发扬过去成功经验的基础上,加强对法制宣传教育有效性的研究,努力创新和改进普法工作。
要把握时间和空间,增强时效性。人们的思想和行为总是在一定的时空范围内活动。法制宣传教育要取得预期效果,必须恰当地把握好时间和空间。在市场经济条件下,社会的开放度加大了,人们的社会角色转换也趋于频繁,信息交流量增多,人们的思维方式、思维 状况也就比计划经济时代活跃得多,也复杂得多。在这样的形势下开展法制宣传教育,必须采取相应的对策,努力增强法制宣传教育的有效性。
要抓住重点和难点,增强针对性。在新的历史时期,人们的政治、经济、社会生活都发生了很大变化。法制宣传教育要增强针对性,就要了解人们在新的历史条件下思考什么、关注什么、需要什么,使宣传教育工作做到有的放矢,对症下药,量体裁衣,分类施教。要善于寻找和分析群众的需要,不回避社会的难点、热点问题,既要让人民群众了解承担义务的必要性,也要让人民群众懂得维护权利的重要性。
要提高层次和水平,增强科学性。广大公民从起初对法律知识感到一片茫然,到现在对有关法律知识耳熟能详;从过去把法律置于“事后”,到现在把法律置于“事前”,都说明广大公民的法律意识、法制观念有了极大提高。他们不再满足于学一点法律条文,而是希望把“法治”精神贯穿到他们的生活中。法制宣传教育要及时适应这种变化了的情况,不能总是停留在原来的“灌输”水平上。要提升法制宣传教育的层次,深入浅出地宣传“法治”思想、理论,科学地引导人们自觉地把学到的法律知识运用到实际生活中去。
要讲究方法和手段,增强艺术性。法制宣传教育工作本身的特点,具有很强的艺术性。因而,只有加强艺术性,才能使法制宣传教育更具有吸引力。法制宣传教育的对象,范围广大,层次多样,接受能力千差万别。我们要根据不同对象的特点,采用不同的方法和手段,分类施教。要注重把理论与实际结合起来,把说教与熏陶结合起来,把法理与情理结合起来,不仅让人明白其然,更让人明白其所以然。要重视法制文艺的作用,充分发挥影视、戏剧、文学作品的宣传功能,寓教于乐,使法制宣传教育更加生动活泼、更加深入人心。
要拓宽渠道和载体,增强渗透性。要利用现代化的技术手段,把法制思想渗透到各个角落和层面。讲渗透,莫过于网络。我们要根据现代社会信息传输面广量大、快速高效的特点,大力发展信息网络技术,拓宽法制宣传教育的渠道和载体,把互联网作为法制宣传教育的一个新的重要阵地。
要重视反应和交流,增强实用性。要把着眼点放在自我教育,自我提高上。要认真研究施教与受教的规律。就施教者来讲,开展法制宣传教育离不开说“法”,这个“法”一定要说得科学,说得生动,说得彻底,才能征服人,打动人,启发人,感染人。要多一些细致性、实践性、商讨性,注重双向交流,才能使法制宣传教育工作更上一层楼。 (作者单位:江苏省镇江市司法局)(陈顺平)
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