曾经广受关注的全国首例个人承包村改工程“节外生枝”。如今，时间已过去半年多，平阳县鳌江镇荆山村的村改工程仍没有启动。不仅如此，现在投资商方面正在状告承包者王某，指控对方以虚假项目合作协议诈骗人民币248万元。 今年4月，温州民营企业主王某提出个人融资，承包平阳县鳌江镇荆山村乡村改建工程。据权威媒体报道，当时王某承诺，在不花国家一分钱的前提下对村改实行“三包”：一包增加村级集体经济的收入，二包农居户迁出旧房进新房，三包解决农居户的就业问题。 报道中还称，王某已委托某规划研究所设计该村建设200幢欧美式别墅群，两幢高31层和28层的具有浙南地方特色的商业大厦以及高等教育基地、国际仓储中心、工业开发区、医疗保健中心等。一时间，国内众多媒体也争相报道此事，并将其誉为温州人继包“天”、包“地”、包“江”等之后又一大胆举动。 令人诧异的是，在本月20日举行的平阳鳌江镇荆山村村改总评方案讨论会上，曾经热得发烫的新闻人物王某却没有出现。而投资商温州大伟建材物资有限公司负责人陈女士却在会上透露了一个令人震惊的消息：因涉嫌诈骗，早在9月6日，投资商就向鹿城区公安局经侦大队报案，控告王某“以虚假项目合作村改，诈骗248万元”。据了解，警方现已着手调查。 荆山村村支书张积培也证实，半年多来村改项目并没有取得实质性进展，王某自始至终没有在荆山村投入一分钱。 投资商陈某称，今年1月，该公司在获悉王某承包荆山村村改项目后，与王签订了协议书，约定双方共同成立民营合作股份有限公司参与村改。投资商陈某及合作伙伴将248万元资金注入王某户头后不久，便发现王某行为有异，但为时已晚。今年5月8日，投资商方面停止了对该项目的投资。 虽然认为被骗巨资，但是陈女士对记者表示愿“将村改进行到底”。她说，11月20日的总评方案讨论会上初步通过了预可行性报告，荆山村改必须从零开始。 (温州都市都汤琰琰 郑旭峰)

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