本报讯(记者陈娉舒)国家林业局副局长雷加富日前自揭森林管理“疮疤”。

　　这些“疮疤”主要有：

　　———超限额采伐未从根本上杜绝，乱砍滥伐林木现象在局部地区十分严重。今年国家林业局组织的采伐限额执行情况核查显示，有近6%的单位存在超限额采伐；盗伐天然林、破坏珍贵树木案件屡禁不止，重特大案件呈上升趋势。

　　———乱占林地、擅自改变林地用途的现象严重。据调查，目前全国各项建设工程中非法征用占用林地面积，每年达8.4万亩。

　　———违法运输木材问题突出，木材经营(加工)秩序混乱。全国每年发生的林业案件中，违法运输木材案件占60%以上。一些地方木材经营(加工)单位过多过滥，监管不力，非法收购木材现象严重，诱发了乱砍滥伐林木行为的发生。

　　雷加富说，上述问题屡禁不绝的根源，主要是一些地方政府领导和单位负责人对国家法令置若罔闻，带头违法。今年以来受理群众举报案件的分析统计表明，这类原因造成的毁林案件，占总数的95%以上。其次，对破坏森林资源违法犯罪行为执法不严，惩办不力。在查处案件过程中，避重就轻、以罚代刑。少数林业执法人员素质低下，甚至监守自盗。另外，国有森林资源管理体制不顺，产权虚置。国有森林资源名为国家所有，实际由企业自管自用。森工企业既是森林资源的管理者，又是经营利用者，长期扮演‘双重角色’，森林资源利用长期缺乏有效制约机制。

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