白天，条条风情街热情迎接四方游客；夜晚，座座“水晶宫”般的楼宇伫立申城……APEC会议虽已化作市民的美好回忆，但上海的市容环境却美丽依旧。市容环卫局党委书记张金康说，让上海天天保持整洁靓丽，是我们最大的心愿。

　　APEC会议筹备期间，市容环卫战线广大干部职工上足“发条”，人进脏退。上海真的干净靓丽了。盛会落幕，局领导班子仍在深思：城市人口在增加，生活垃圾年年在增长，市容环境管理不能光凭干劲，而应建立长效管理机制。通过深入学习十五届六中全会精神，市容环卫局立足创新，从探索深化体制改革着手，开创环卫工作新局面。

　　管理体制要变作业型为管理型。昔日市容环卫体制围绕作业（清、扫、运）构架，我作业、我管理、我执法，局领导就是负责把每天1.4万吨生活垃圾清运出去的“运输大队长”。体制改革，围绕政企分开切入。环卫局领导班子深深意识到，他们的职责是培育市场，而不是包揽市场，同时，将管理与作业分开，把更多的环卫作业量推向市场，让越来越多的社会企业参与环卫市场竞争，解决了“垃圾日日清”、“道路条条清”的难题。

　　创新管理思路，要从末端治理转向源头控制。传统的被动式、应付式、突击式的任务观念能够治标，无以治本，必须用现代循环经济思路进行源头管理，从减少垃圾产量寻求突破。白色污染久治而效果不明显，环卫局出台有偿回收政策，废饭盒成了社会人员的收集对象；处置泔脚垃圾从无偿变有偿，餐馆老板们争相购买垃圾生化处理机……市容环卫部门还确定把垃圾分类收集作为“十五”期间拉动垃圾减量化、无害化、资源化的“牛鼻子”，目前整个浦东地区垃圾分类收集已全面展开。

　　队伍要由“体力型”向“科技型”转变。多年来市容环卫队伍形成了“吃大苦耐大劳”的行业传统，但这显然难以跟上新世纪的脚步。市容环卫局提出打造科技型队伍的目标。现代化垃圾焚烧厂、生化型垃圾卫生填埋场、美仑美奂的灯景布置、道路环境的整治……这些都是大批通晓现代生物学技术、工程技术、建筑学、美学的专才通才大显身手的舞台；一方面，引进高学历人才，另一方面，加快培养环卫系统的“高级蓝领”。目前，首批20人已获国家二级技术职业资格证书。

　　“以我心灵美，创造市容美”，一个全新的行业口号已经确立，一幅美丽的画卷正在向市民徐徐展开：明年，南外滩灯光景观带将与外滩景观带“接龙”，上海展览中心、太平桥地区将成为新的灯光景点；扮美50条中小特色道路，再添100个集生化处理、压缩处置和资源利用为一体的“三合一”生活垃圾处置站，中心城区一半生活垃圾实现分类收集，其中生活垃圾实行焚烧的区域力争90％……市容环卫系统力争到“十五”期末，突破“世纪难题”，实现上海垃圾总量负增长，让一流的市容环境为一流城市再添光彩。(作者:吴卫群 张莉萍)

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