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本报讯 （记者张小玲）只要个人信用良好，不用担保、不用质押，深
圳人照样可向银行贷款———记者昨日获悉，全国首个“个人信用”立法将
于近期以政府规章的形式在深圳出台，这项名为《深圳市个人信用征信及信
用评级管理办法》的法规已获深圳市政府常务会议原则通过，这意味着今后
赖账、行骗者将永远被银行或其他商业部门拒于“信用”的大门外。
据深圳市法制局有关负责人介绍，近几年来，深圳信用管理滞后、个人
信用缺失，严重影响了深圳个人消费信贷等金融业务的发展。由于没有个人
信用制度，银行有钱贷不出去，个人因贷款手续繁琐又贷不到钱，汽车贷款
、教育贷款、房屋贷款等贷款消费难以刺激起来，客观上也制约了深圳经济
的发展。
为了将个人信用体系纳入法制化轨道，深圳市政府历时两年，数易其稿
，拟定了《深圳市个人信用征信及信用评级管理办法》。《办法》将个人信
用信息分列为四大类：一是个人身份情况，包括姓名、婚姻及家庭成员状况
、职业、学历等；二是商业信用纪录，包括在各商业银行的个人贷款及偿还
记录，个人信用卡使用等有关记录；三是社会公共信息记录，包括个人纳税
、参加社会保险以及个人财产状况变动等记录；四是有可能影响个人信用状
况的涉及民事、刑事、行政诉讼和行政处罚的特别记录。
据深圳市法制局权威人士解释称，由于“个人信用体系”第一阶段主要
是金融信用，因此只有与银行发生贷款及偿还行为时，个人才会有信用记录
。而不与银行发生借贷关系的市民因其信用记录是空白，其信用度也为零。
这位权威人士指出，市民要抛弃“无债一身轻”的观念，“哪怕不缺钱，市
民也可以向银行贷一笔小额的款或申办一张可透支的信用卡，这等于是你为
自己的‘信用档案’开了‘户头’。随着你良好信用记录的积累，将来购房
买车等都可以凭个人信用轻松贷到钱。如果你信用良好，不用担保和质押，
单凭信用就能贷款消费。”
据介绍，随着个人信用制度在深圳的发展，其涵盖的信息量将越来越多
。一旦个人有赖账、行骗等不良行为，将成为其个人信用史上的“污点”，
被银行和其他商业部门拒之于“信用”的门外。此外，有关部门还考虑将个
人信用制度扩展到企业中去，对创业投资的发起人也进行信用立法，对企业
的法人代表、老总实行个人信用制度等。
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