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深圳养路费征集将规范征费行为统一标准计量

http://www.sina.com.cn 2001年12月05日14:56 深圳商报

  日前,记者采访了市公路局,就车主所关心的公路养路费及其征费标准计量等问题咨询公路局征稽部门负责人,该负责人对此做了详细的解答:

  问:部分车主对明年是否继续征收养路费存有疑问,对此你们能否给一个肯定的答案?

  答:根据交通部、财政部交公路发[2001]595号文精神,明年养路费继续按现行政策征收。目前,我们正在密锣紧鼓地进行明年养路费开征的各项准备工作,决定在今年12月5日开征。

  问:公路养路费的征收为什么要实行征费标准计量?

  答:随着汽车工业的高速发展,我国的汽车存量逐年增加,汽车种类、厂牌型号也不断增多。由于旧的公路养路费征收存在着计量标准不统一的问题,长期以来我国公路养路费征收工作存在较大的困难,这给广大车主带来了不便,使“一处缴费,通行全国”难以实行。要解决这一问题就必须建立一个规范统一的征费计量标准。为此,交通部和国家物价局在1991年11月联合下发《关于印发<公路汽车征费标准计量手册>的通知》,要求各省、市自1992年1月1日起按照《计量手册》实行公路汽车征费标准计量。《计量手册》对不符合计量法的单位及有关车辆技术标准进行了修正,统一了征费规定中物理量的定量单位和规范名词术语,实现了与其他法规的接轨服务。因此,实行公路汽车征费标准计量是公路运输业发展的客观要求,也是势在必行的。问:养路费征收标准与车辆征费标准计量有何不同之处?答:养路费征收标准与车辆征费标准计量是两个完全不同的概念。所谓养路费征收标准,是指对依照法律、行政法规的规定应缴纳养路费的车辆,按一定的期限,以吨作为征费的计量单位征收养路费的标准。所谓车辆征费标准计量,是指依照法律、行政法规及规章的规定,以吨作为计量单位,经养路费征收部门核定,车辆应征收养路费的吨位。若以数量单位表示,养路费征收标准的数量单位表示为:元/月·吨,车辆征费标准计量的数量单位表示为:吨。因此,养路费征收标准与车辆征费标准计量明显是两个不同的概念。问:现行的汽车征费标准计量核定与车辆管理部门核发的车辆行驶证上的载质量出现不一致时,应以哪种作为征费计量的标准?答:为了保证国家规费的正常征收,做到征费科学、合理,根据《广东省公路养路费征收管理实施细则》第四条规定“车辆的征费计量标准,按照交通部和国家物价行政部门发布的《公路汽车征费标准计量手册》及其核定原则核定”,现行公路汽车征费标准执行国家计委、交通部联合编制的《公路汽车征费标准计量手册》,实行征费标准计量核定,凡汽车征费标准计量核定与车辆管理所核定的车辆行驶证上的载质量出现不一致时,以汽车征费标准计量核定的征费吨位为准,而不以车辆行驶证上的载质量为征费依据。问:为什么牵引车在实行征费标准计量前后,征费吨位会有如此大的差别?答:牵引车是指专门用于牵引挂车的汽车,单台牵引车是无法载货的,它必须与半挂车组成牵引列车后才能完成运载货物的任务。根据《公路汽车征费标准计量手册》的核定原则,牵引车征费的依据是牵引车所拖挂的半挂车的装载质量。目前深圳的牵引车都是车头单独入户的,其出厂说明书及行驶证标称的载质量指的是牵引车头的鞍载质量,即连接装置能承受的最大垂直静载荷,它约为该牵引车所拖挂的半挂车总质量的1/3。举个例子,如果一辆牵引车的鞍载质量为8吨,那么在功率足够大的情况下它拖挂的半挂车总质量可达24吨,减去6吨的半挂车整备质量,其余18吨就是半挂车的装载质量,也是该牵引列车的装载质量,它与鞍载质量相差10吨之多。因此,由于牵引车的特殊性,实行公路养路费征费标准计量后,其征费吨位与原征费吨位的差距就必然较大。

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