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本报讯 （记者曾文琼 通讯员傅铁笔）记者昨天从广东省卫生厅获悉
，经省政府批准，《广东省卫生事业第十个五年计划》将正式实施，我省有
望在未来15年率先实现卫生事业现代化。
据了解，所谓卫生事业现代化是指生活方式文明化、资源配置科学化、
卫生服务优质化、卫生管理法制化、医疗卫生信息化。
省卫生厅有关部门负责人昨天在接受记者采访时，细数了“十五”发展
亮点：
鼓励发展医疗集团或医疗联合中心，拓展老年护理、康复服务、临终关
怀等领域。鼓励将一部分医院改制成为营利性的股份制医院或民办医院。营
利性医疗机构自其取得执业登记之日起，可享受三年有关税收的优惠。部分
非营利性公立医疗机构实行“国有民办，两权分离”，交由该机构的法人代
表负责日常经营或委托以院长为首的管理集团直接经营管理。适当放宽营利
性和民办非营利性医疗机构的发展，在卫生资源相对过剩的地方，鼓励投资
者通过收购、重组现有医疗机构的方式举办营利性医疗机构和民办非营利性
医疗机构。
在逐步规范财政补助方式和调整医疗服务价格的基础上，把医院的门诊
药房改为药品零售企业，独立核算、照章纳税。社区卫生服务组织、门诊部
及个体诊所除可经销由省级卫生、药品监管部门审定的常用和急救用药外，
不得从事药品购销活动。禁止非营利性医疗机构将房屋、设备等资产承包给
社会组织或个人从事医疗活动。
改革事业单位内部人事管理制度，实行全员聘任，竞争上岗。统一医疗
服务项目名称和项目内容，建立适应物价变动的医疗服务价格调整机制及有
效的管理和监督制度。
我省卫生事业发展目标
现状（2000年）
●全省平均期望寿命74·52岁
●婴儿死亡率16·77‰
●孕产妇死亡率31·47／10万
●深圳、珠海等9个市已实施医疗保险
●农村合作医疗覆盖率20·5％
2005年
第一步 建立比较完善的富于竞争活力的医疗服务体系，防治有力、
反应快速的预防保健体系和公平、公开、公正的卫生监督综合执法体系，深
圳、广州、顺德市率先基本实现卫生事业现代化。
主要指标
●城乡居民期望寿命达到75·5岁
●婴儿死亡率不高于16‰
●5岁以下儿童死亡率不高于20‰
●孕产妇死亡率不高于30／10万
●每千人口卫生技术人员3.70人、执业医师1.25人、医院病床2.2张
●社区卫生服务覆盖城市人口60％
●法定报告传染病总发病率控制在130 ／10万以下
●食品卫生监测合格率达到93％以上
2010年
第二步 居民享有的医疗卫生保健水平和主要健康指标达到中等发达
国家水平，经济特区和珠江三角洲地区基本实现卫生事业现代化。
2015年
第三步 全省基本实现卫生事业现代化。
主要指标
●城乡居民期望寿命达76·5岁
●婴儿死亡率不高于15‰
●5岁以下儿童死亡率低于18‰
●孕产妇死亡率不高于25／10万
●每千人口卫生技术人员4人、执业医师1·4人、医院病床2·5张
●社区卫生服务覆盖城市人口90％以上
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