4日，武汉开发区管委会出台了改进窗口行业工作作风、应对入世的系列举措，受到企业欢迎。记者就此采访了新上任的开发区工委副书记、管委会副主任王明先。

　　此次开发区优化窗口服务的重点是强化政府办事透明度、规范化。如公示办事制度、程序、时限及收费标准，推行“一个窗口”对外的服务方式，变“串联”审批为“并联”审批，对外承诺服务标准等。这些做法在我市不少部门已经实行，此次开发区改进作风的着力点在哪里？

　　王明先说：增加政策透明度，要真正让投资者心里透明，办事方便，政府部门必须要过“三关”。

　　一是身份关。过去，有的部门虽然已公开了办事制度，但企业仍觉得“办事难”，原因是一些管理部门仍以“主人”身份自居，改进工作是对企业“恩赐”，而不是作为服务者的义务。政策透不透明应以企业满不满意为标准。

　　二是利益关。一些部门为企业办事也讲服务，但立脚点却是收费。不破除部门利益，服务就会变味。开发区新规定，凡国家规定的行政事业性收费一律按最低下限收取；凡属市级内规定的所有收费项目，由开发区财政为投资者“代缴”，保证入区投资者的“零费率”。执法部门查处问题不得以罚代管，要堵住部门利益闸口。

　　三是监督关。没有监督机制保障的规定会流于形式。此次的重心是建立保障制度落实机制。如，每年要对窗口行业单位作风建设状况进行评审，实行“一票否决制”；投诉服务中心要及时受理投诉，并组织调查，对企业投诉违纪的行为、不作为或不正确作为的行为，投诉服务中心要在7个工作日内答复投诉人。形成部门间相互监督的制约机制。 (记者徐前山 通讯员蔡开宏)

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