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在前天全省的户籍改革措施正式公布之前，我省的部分城市已开始进行
户籍制度的改革试验。在中山市南头镇和珠海市等地方，一些措施已较为成
熟，并受到有关方面的赞同。
南头镇———
按就业分批“农转非”
中山市南头镇是1999年广东省公安厅选定的全省户籍改革试点之一
，主要是探索如何解决投资兴办实业、购买商品房等的公民及其亲属入户问
题。从今年6月开始，南头镇村民“农转非”后，户口管理归属不变，和其
他村民同等享受本村或本村村民小组的集体分配。这种制度打破了原来非农
业人口集中在居委会管理的模式，实行一个村或村民小组两种户口性质的管
理，一个户主两种户口登记制度。
户籍制度的改革，最直接的成果就是促进了南头经济的迅速发展。试点
工作实行2年来，南头镇总共入户869人，南头镇需要引进的人才基本都
能解决户口问题。
湛江开发区———
降低人才入户门槛
湛江的改革集中在鼓励个人购买商品房和鼓励外来人员在当地投资两个
核心内容上。另外在人才引进方面也降低了入户的门槛。引进具有国家教委
承认学历的大学本科及以上的学历、中级及以上职称的专业技术和管理人才
、科技干部到私营企业工作，其配偶和子女可随调随迁；引进具有大专学历
的专业技术、管理人才，引进具有初级职称的专业技术人员，由人事部门推
荐到私营企业就业的大、中专毕业生，可入户企业所在地或固定住所。这些
措施都为较高层次的人才解决了一定的后顾之忧。
珠海市———
住满5年可申请入户
在珠海经济特区，近年来已经陆续出台了针对不同人群的准入制度。如
市外人员购房经市政府批准可以享受购房入户优惠；鼓励生产科技型、科技
型等类私营企业人员入户；对暂住人口在珠海连续居住满5年，有固定住所
、职业，高中以上文化程度，身体健康且无犯罪纪录的，也可申请入户。此
外，凡男性超过60岁，女性超过55岁，身边无子女的老人，可申请投靠
子女在珠海入户。 (记者 戎明昌 实习生 林琳)
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