江都市在全市23个镇行政事业单位全面推行会计委派制,近一年来,各镇会计站严把资金监管关,在加强预算外资金管理、提高会计信息质量、从源头上治理腐败等方面发挥了积极作用。
今年初,该市除对卫生院和自来水厂等66个单位实行委派会计外,其余570个单位全部实行零户统管,并实施“三撤销”(撤销单位的银行账户、撤销单位的会计机构、撤销单位 的会计岗位)、“三统一”(统一资金结算、统一会计核算、统一档案管理)、“三不变”(独立核算的性质不变、财务管理的权限不变、收入的组织和支出的安排方式不变)的财政专户管理模式。
会计站通过对各部门、各单位每笔支出的审核,解决了财政部门对财政资金支出过程监督和管理的“缺位”,少数单位领导随心所欲的行为得到控制。通过清理500多个银行账户,实行专户管理,坐收坐支、上交专户不及时的现象明显减少,有效地从源头上预防和治理腐败。该市郭村镇会计站1—10月份退回不合理支出13次,其中个人手机费用7次,计4832元,要求单位更换不合规支出票据11次,其中招待费用发票21张,计6742元;小纪镇会计站清理往来款项103万元,退回不合理票据20多张,拒付不合理支出6万元。
会计委派制不仅有效地预防了腐败,而且也降低了乡镇经费支出。实行零户统管的570个单位,共减少会计459人,节约会计岗位人员经费近590万元,丁沟镇会计站通过加强各单位的支出管理,共节约事业支出近50万元。吴桥镇某单位实施会计委派后,支出比去年同期下降6.69万元。(徐开国)
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