本报北京12月10日电 1995年至1997年，我国平板玻璃行业平均每年新增10条浮法玻璃生产线，掀起第一轮重复建设的热潮。各企业不得不靠低价倾销以求生存，价格大战把厂家、商家逼入自相残杀之中。时隔几年之后，今年，在我国13个重点行业全面盈利的大好形势下，平板玻璃行业效益却一路下行，已经接近亏损的边缘。眼下，平板玻璃行业不得不再度吞咽重复建设的苦果。新华社今天为此发布消息《为何好了伤疤忘了痛——平板玻璃行业重复建设透视》及评论员文章《不能让重复建设抬头》。

　　评论员文章说，随着我国加入世界贸易组织，以及国际经贸环境的急剧变化，我国经济将面临前所未有的挑战。在国民经济结构调整时间短、任务重、资源有限的情况下，如果由于决策失误而造成低效重复建设，将使有限的资金和资源的作用得不到充分的发挥，甚至被轻易浪费掉，势必会使企业失去难得的发展机遇，整个国家提高国际竞争实力的步伐也会被延缓。

　　评论员文章还指出，防止重复建设重新抬头，着眼在思想，落实在地方。地方各级领导干部应当端正思想，加强认识，正确处理国家长远利益与地方眼前利益之间的关系，从国家的整体利益去考虑问题、作出决策。

　　防止重复建设重新抬头，要充分运用法律、经济等综合手段，特别是要充分运用产业政策和行业规划。一方面，必须坚持决策责任追究制度，以保证经济决策的科学化和民主化；另一方面，产业政策、行业规划要由过去的主要针对国有企业，逐渐过渡为注重加强对非国有企业的引导和指导，把非国有企业的发展也纳入行业发展规划之中，研究制定出对非国有企业进行有效监管的办法措施。

　　防止重复建设重新抬头，首先要严把项目审批关，注重科学决策，避免盲目追求数量和速度；其次，要在严格履行入世有关承诺的同时，搞好总量调控，特别是煤炭、石化、冶金、建材、纺织、制糖等行业的总量调控；最后，要在继续依法关闭那些产品质量低劣、破坏资源、污染环境、不符合安全生产条件的“五小”企业的同时，将新增重复建设项目坚决依法关闭掉。(叶漫)

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