济南市公安局昨日出台市区户籍管理制度改革实施细则。从今日起，各派出所开始按改革后的户籍管理制度受理居民入户申请。在济购房、投资、就业的外地户口人员企盼已久的户口问题终于可以解决了。

　　济南市区户籍管理制度改革的实施范围是历下、市中、天桥、槐荫、历城区范围内的所属区域。对于在济购房达到一定标准的业主、在济工作的各类人才、来济投资达到一定标准的工商业主、配偶在济的外地人员，济南市都将敞开大门。而市区内的常住人口，也将逐步实现农转非。记者为此专门采访了细则的起草者——济南市公安局户政处的有关负责人。

　　必须具备的基础材料

　　所有申请办理济南市城镇居民户口者都必须具备的证明材料：

　　1.本人申请，单位、办事处或村委会证明；

　　2.入户人《暂住户口证》、居民身份证复印件、《结婚证》；

　　3.入户人常住户口所在地派出所出具的《户籍证明》和未曾被劳动教养或刑事处罚的证明(未成年人除外)；

　　4.港澳台和国外人员符合政策条件要求为其内陆亲属办理落户的，需提供港澳台和国外人员与其内陆亲属之间关系的公证书。

　　在济购房者如何落户

　　细则首先规定了在济购房人员的落户条件和手续办理。根据该规定，凡在济南市购买商品住宅建筑面积达到100平方米以上，且房屋总价款达到50万元以上(包括购买旧房的)并取得房产证的；或购买商品住宅建筑面积达到80平方米以上，且房屋总价款达到25万元以上(包括购买旧房的)，取得房产证并实际居住3年以上的，准许本人、配偶及其未成年子女在购房地落户。

　　港澳台和国外人员购房符合上述条件的，可准许其内陆1户亲属在购房地落户。

　　除了所有申请入户者都必须具备的证明材料外，符合上述条件的购房者申请入户还需具备《中华人民共和国房屋所有权证》和房地产交易管理机构出具的房屋总价证明及购房发票。

　　这些材料完备后，申请人只要持这些材料到入户地派出所提出申请，派出所即将按照相关规定逐级审批。

　　引进人才的落户手续

　　随着人事制度的改革，人员流动的加快，近年来，在济南市出现了众多在济南工作，却又没有济南户口的“候鸟”。对于他们来说，这次户籍改革绝对是一场“及时雨”。按照规定，符合以下条件的引进人才可以申请在济落户。

　　1.对驻济单位引进的省内外具有普通教育研究生以上学历或高级职称(含高级技师)的人员、享受国务院特殊津贴的人员和省级专业技术拔尖人才，获得过国家、省级科技奖项或拥有国家发明专利或国内领先水平的专有技术、某项特殊才能的专业人才，海外留学回国来济创业人员，本人、配偶及其未成年子女可在济南市落户。

　　2.对驻济单位调入的具有大学本科学历并获得学士学位，或者具有国家承认的大学本科学历同时具有中级职称(含工人技师)的人员，以及在济南市已落实就业单位的本科以上应届毕业生，不受单位所有制性质、规模大小的限制，本人有住房，或单位已设立集体户口具备落户条件的，准许在济南市落户。

　　3.驻济各级党政机关、人民团体、财政拨款事业单位，以及能够足额纳税、足额缴纳职工养老保险、无亏损的企业聘用的具有中级职称以上的专业技术人员和工人技师，在该单位实际工作满3年，本人有住房，或单位已设立集体户口具备落户条件的，准许其在济南市落户。

　　除了基础材料外，引进人才落户还须补充完备以下手续：

　　1.学历、学位、职称证书，派遣证，以及享受国务院特殊津贴，或荣获国家、省级科技奖项，或拥有国家发明专利的技术等级和荣誉证书；

　　2.入户人拟落户地派出所出具的《在济居住证明信》；

　　3.省、市委组织部，省、市人事、劳动厅(局)，以及省教育厅或市教委签发的“调动函”和审核填报的“调动人员情况登记表”(仅限于调动人才迁入的)；

　　4.用工合同及足额缴纳职工养老保险的证书及证明(仅限于聘用人才迁入的)；

　　5.相关部门出具的该企业能够足额纳税、足额缴纳职工养老保险、无亏损等情况的证明或文件(仅限于聘用人才迁入的)。

　　准备好上述材料后，入户者只要到实际居住地或单位所在地派出所提出申请即可。派出所将在规定时限内逐级上报审批。

　　来济投资者如何办理

　　符合以下条件的来济投资者可以申请在济落户：

　　1.省内外公民在济南兴办实业，投资额500万元以上，其中已形成经营性固定资产150万元以上，来济经营满1年的，准许投资人、配偶及其未成年子女到济南落户。

　　2.在市区兴办实业，投资额50万元、连续3年使用市区劳动力100人以上，并为这部分职工足额缴纳社会保险的，准许投资人、配偶及其未成年子女到济南落户。

　　3.个体经商户当年纳税15万元或3年累计纳税30万元以上、当年纳地税10万元或3年累计纳地税20万元以上的，准许投资人、配偶及其未成年子女到济南落户。

　　4.按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定，在济南投资社会公益事业建设项目或者捐赠数额较大的人员。

　　5.经市政府批准从外地迁入，符合国家产业政策和环保要求，已经投产并具有发展前景的高新技术企业或研究机构，准许经营者、配偶及其未成年子女在济南落户。

　　这类人员落户须补充完备的证明材料有：

　　1.工商营业执照、税务登记证副本；

　　2.入户人拟落户地派出所出具的《在济居住证明信》；

　　3.纳税发票原件及复印件(仅限于经商纳税入户类)；

　　4.会计师事务所的验资报告(仅限于考察投资、经营性固定资产类)；

　　5.相关部门出具的该企业能够足额缴纳职工养老保险，以及用工等情况的证明(仅限于企业用工类)。

　　6.相关部门出具的按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》有关规定，在我市投资社会公益事业建设项目或者捐赠款物的证明文件(仅限于为公益事业捐赠类)。

　　职工家属申请落户手续

　　1.对夫妻分居满3年，一方在外地，且入户人年龄在29周岁以上的，允许户口农转非、非迁非或农迁农来济投靠另一方生活；对于在济一方符合上述购房、投资、人才规定条件之一的，以及党政机关处级以上领导干部的夫妻分居，不受时间、年龄的限制。

　　2.外地无人照顾的16周岁以下的子女(在校生不超过18周岁)，需来济投靠父母的。

　　3.男性60周岁以上，女性55周岁以上，身边确无子女的公民，需要来济投靠子女，其子女在济有常住户口并实际居住3年以上的。

　　4.按照常住地登记户口和随父、随母自愿的原则，准许1998年7月22日以后出生的婴儿，随父在济落常住户口。

　　这类入户人员须补充完备的手续有：

　　1.失业证或劳动部门出具的无业证明(仅限于户口非迁非类)。

　　2.派出所出具的父母与子女关系证明(仅限于父母与子女相互投靠类)。

　　3.父母身边无子女证明(仅限于父母投靠成年子女类)。

　　就地农转非类只需完备以下证明材料：

　　完备上述手续后，到来济后的实际居住地派出所提出申请即可。

　　建成区内农转非

　　这次户籍改革还规定，济南市常住人口逐步实行以居住地划分城镇户口和农村户口，以职业划分农业人口和非农业人口的户籍登记制度。对居住在城市建成区从事非农产业的，以及撤镇设办事处区域内的农业人口，全部改登为非农业人口；本市其他农业人口本着“群众自愿、人户一致、居住地登记户口”的原则，统一改登城镇居民户口。对于建成区内的农业户口，全部改登为城镇户口。

　　农村户口就地农转非的，须办理以下相关手续：

　　1.居住在城市建成区从事非农产业，全部改登非农业人口的，只需所在村委会证明。由所在村委会提供花名册并出具证明，派出所在花名册上签署意见并加盖户口专用章办理改登手续。

　　2.撤镇设办事处区域内的农业人口，必须全部改登为非农业人口，不需提供任何证明，由派出所直接办理改登手续。

　　3.本市其他农业人口自愿办理就地农转非的，只需完备本人申请、单位(村委会)证明。填写《申请入户审批表》，并由申请人在“审批表”迁入理由栏内签名后，由派出所在花名册上签署意见，并加盖户口专用章直接办理审批改登手续。（本报记者李春光、王德高）

   订头条新闻送千元大奖