太原市作为省会城市要率先发展，当好全省经济发展火车头。这就是太原市在率先发展中要发挥好三大作用———经济建设的龙头作用、对外开放的窗口作用和高新技术产业发展的示范作用。迎泽区作为省城中心城区，要在全市经济发展格局中承担重任。一是作为省城商贸中心，应全力以赴发展区域经济，做大做强以商贸产业为龙头的支柱产业；二是作为省城文明窗口，应加快城市基础设施建设步伐，树立省城良好形象；三是作为全省科技实验区，应依托东部资源优势和民营经济园区的区位优势，建设以新型水泥、环保产业、生物制药等高新技术产业新的经济增长点。具体要做好以下工作：

　　第一、围绕率先发展，全面提升城市功能，实现环境创新。

　　实现率先发展，环境创新至关重要。迎泽区的支柱产业是第三产业，占全区国内生产总值的89％以上；主导产业是民营企业，占全区经济总量的82％以上。突出发展第三产业和民营经济是率先发展的前提。因此，要积极借鉴大连、青岛等先进城市和洛阳、开封等古老城市环境创新促经济发展的经验，逐步提升城市功能，在环境创新方面有新突破。首先要以经营城市理念，进一步加快基础设施建设步伐，突出抓好旧城改造和道路建设，增强城市发展的硬件环境；其次要进一步理顺政府与企业的关系，规范执法行为，简化办事程序，提高办事效率，坚决制止“三乱”，变管理为服务，优化经济发展软环境。尤其在工商注册、税费征收、政策制定等方面搞好服务，做到少干预、多帮忙，使经营者能够放心、大胆地干事业，集中精力谋发展。

　　第二、围绕率先发展，全力拓展税源经济，壮大政府公共财力。

　　要率先发展，必须具备与经济发展水平相适应的公共财力。长期以来，迎泽区财政收入增幅远远高于GDP增幅，税赋偏高，造成区财政十分困难。通过开展率先发展大讨论，全区上下形成共识：必须培植税源，拓展税源，以经济发展促进政府公共财力的增加。一是在积极扶持龙头企业、发展壮大新兴产业上下功夫。对以华宇购物中心、贵都百货、美特好超市为代表的优势商贸企业，以东江大酒店、江南美食城为代表的优势餐饮业，在扶持的同时，促其在区第三产业中发展起到辐射一批、带动一批的示范效应。同时，对新发展的御花园时代广场、华都商厦、万明精品鞋城等重点企业予以大力支持，促其做大做强。二是把兴建大规模、高档次的专业市场作为培育新的经济增长点的主攻方向，在建设一批标志性的专业市场上做文章，扩大经济规模。三是以柳巷、开化寺街等传统商业街为重点，实施提档升级战略，营造良好的商业品位和舒适的购物环境，树立商贸老区新形象，增强企业市场竞争能力。四是在发展新兴产业和社区建设上找路子，积极发展信息网络、电子商务等服务业。五是在高新技术产业上寻突破。对智海集团水泥厂项目、净土公司汽车尾气净化器、潞威动物保健品厂的维他金液等高新技术产品和项目进行重点扶持，使其尽快达产增效。

　　此外，还要围绕率先发展，全面推进社区建设，创造宽松和谐的发展环境。

　　（作者系迎泽区委副书记、区长）

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