本报威海讯 今年以来，威海市经济和社会各项事业，保持了较好的发展势头。预计全年国内生产总值可达到628亿元，增长12％；外贸进出口总额25亿美元，增长25％；实际利用外资3·4亿美元，增长41·4％；合同利用外资5·2亿美元，增长26·8％；地方财政收入28·3亿元，增长22％，农民人均纯收入4162元，增长8％。

　　根据中央和省经济工作会议精神，明年，威海市将认真分析把握加入WTO后的新形势，立足实际，趋利避害，抢抓机遇，加快发展。初步打算，国内生产总值增长12％，地方财政收入增长15％，外贸进出口总值增长20％，实际利用外资增长20％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7％。

　　在工作思路和措施上，威海市提出着重搞好“十抓”：

　　体制改革抓资产。前一个时期，威海市改革的重点是抓改制，明晰了产权，调动了经营者的积极性。下一步，该市打算把改革的重点放在资产重组和资本运营上，着力盘活闲置资产。通过“靠大联大”、“行业调整”、“切块激活”、“资产置换”、“债权转股权”、“破产清算”等形式，把全市大约40亿元的低效闲置资产最大限度地激活重组，发挥应有的效益。

　　对外开放抓引资。威海的优势在开放、潜力在开放，希望和出路也在开放。该市在千方百计推进外贸出口的同时，将抓住机遇，大搞招商引资，通过感情招商、政策招商、环境招商、责任招商，寻求招商引资的新突破、大突破，实际利用外资确保达到3·6亿美元，力争突破4亿美元。同时，坚持内资外资一起抓，今年引进内资预计可超过40亿元，明年力保引进45亿元，争取50亿元。

　　加工贸易抓园区。近两年来，威海市加工贸易已初步形成气候，80％的镇和30％的村发展起了加工贸易项目，加工贸易进出口额占全市进出口总额的比重达到60％以上，有效地解决了上岗、就业、发工资和资本积累的问题。接下来，将不断上规模、上水平。而加工贸易要发展，园区建设要先行。只有把载体搞上去，加工贸易才能有依托。该市将进一步加强园区载体建设，坚持市县镇村一齐上，国有、集体、个体一齐上，再建设一批成规模、有档次的加工贸易聚集区，确保全市加工贸易增幅超出外贸进出口增幅3—4个百分点。

　　农业调整抓龙头。现在，农民调整农业结构的积极性很高。农民在调整中面临的最大问题是难以把握市场，怕盲目调整，怕产品卖难，怕承担风险，迫切需要龙头带动。树起一个龙头，就会带起一片基地，形成一个产业，激活一方经济，富裕一方百姓。明年，威海市将把推进结构调整的重点放在龙头建设上，从政策上重点扶持，在生产、加工、销售各个环节努力培植、膨胀一批骨干龙头，进一步调动和保护好农民的积极性，使结构调整真正成为拉动农村经济发展的“火车头”。

　　渔业生产抓远洋。渔业在威海国民经济中占有很大比重，海洋产业增加值占GDP的四分之一，渔业收入占地方财政收入12％。去年以来，在狠抓工厂化养殖和精深加工的同时，该市把发展远洋渔业作为战略性选择，发展远洋船只22艘，效益比较可观。今年将着重实施“一远两深”战略，即抓远洋捕捞、抓深海养殖、抓深加工，其中突出抓远洋，远洋船只明年争取发展到50艘，“十五”期间达到150艘，远洋渔业产值达到渔业总产值的20％以上，实现以远补近、规模化经营、产业化发展。

　　工业经济抓骨干。要在扩大总量、盘活存量、提高质量的同时，通过优势企业资本运营、骨干企业加快膨胀、相关企业配套联合等多种形式，把企业做大、做强，力争通过几年的努力，培植出一批销售收入几十亿、利税几亿元的大型企业集团，以利于参与国际竞争，稳定财政税源，增强发展后劲。

　　民营经济抓增量。重点在三个方面下功夫：一是进一步搞好思想发动，通过典型引路，大力营造发展民营经济的浓厚氛围；二是进一步搞好载体建设，通过培植园区，加快建立一批民营经济聚集带；三是进一步搞好引导扶持，通过完善政策、改善服务，把更多的民智、民力、民资吸引到民营经济发展上。

　　第三产业抓旅游。充分利用“最适合人类居住的地方”这一品牌优势，该市将进一步搞好旅游开发和促销。新建一批骨干旅游项目，培植新的旅游亮点。强化旅行社建设，提高旅游服务质量和水平，使旅游收入有较大增长。明年将力保全市接待海内外游客及旅游总收入分别增长15％和16％以上。同时，努力加快港口贸易和信息产业的发展，加快大型流通企业的培植，搞好社区医疗、家政服务和物业管理，不断提高第三产业在国民经济中的比重。

　　城市建设抓精品。威海市提出，要进一步强化三个意识：一是强化精品意识。高起点规划，高标准设计，高质量建设，高水平管理，着力建设生态化海滨城市。二是强化生态意识。把育苗造林坚持不懈地抓下去，通过三至五年的努力，使威海的天更蓝、水更清、山更绿、城更美。明年2000万株的责任已经进行了层层分解。三是强化经营城市意识。把城市作为政府最大的国有资产来经营，把城市建设作为一个大产业来运作，走以地生财、聚财建城的路子，实现投入与产出的良性循环。

　　科技进步抓创新。威海市将狠抓三点：抓载体，大力构筑以工程技术研究中心、各类园区、产学研共建等为主体的技术创新网络平台；抓项目，重点抓好15个投资过亿元的技改项目和5个投资过5000万元的高新技术项目；抓人才，强化生产要素参与分配的政策导向，千方百计培养人才，不拘一格引进人才，充分发挥人才的作用。 （本报记者）

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