本报讯 黑龙江省牡丹江市从政务公开入手，在全市开展了以政务公开为主要内容的依法治理工作，通过八个多月的规范运作，整体推进，取得了阶段性进展。

　　如果说实行政务公开是为了从源头上遏制腐败，那么改革精简审批事项则是为了从源头上抓好公开。牡丹江市将原来的审批（审核、核准、备案）职能砍了一半，并以全市政务公开依法治理工作为契机，建立一整套公开审批、简化程序、民主决策、科学监督的制约机制，对于违规、违诺行为实行严格的处罚。规定对社会普遍关注的审批项目，需经市长办公会讨论决定，不能一个人擅自做主；对故意刁难、弄权勒卡、违规办事的公务人员，视情节轻重分别给予批评教育、行政警告或调离现岗位处分。如今，各机关的门口处都悬挂着审批事项公示板，窗口科室的桌面上都摆放着政务公开揭示牌，将规范到位的承诺、热情周到的服务都昭示出来，公开行政、文明办公的良好风气已经在这个市树立起来。

　　行政执法公示制是政务公开的一个重要手段，牡丹江市肯于投入敢于碰硬，全面推行行政执法公示制，把最大限度地便民利民、最大程度地公正执法作为政务公开的着力点，一抓到底。同时，着重抓了一线窗口单位的文明办公及公开执法，颁布了“着装、禁酒、服务、执法、惩戒”五道令，对行政处罚一律依据公开、事实公开、结果公开，对违规干部及事件的处理也一律通过内部通报及职工大会等形式公开。

　　牡丹江市围绕涉及干部职工切身利益、大家密切关注的三个方面全面实行了对内公开。一是实行了干部人事任用公开。在每次干部调整前，要求广泛征求群众意见，严格进行民意测评，并把群众的意见当作任用干部的主要依据。二是实行了职工住房分配公开。三是实行了大宗支出公开，进行严格的招投标。

　　牡丹江市通过开展以政务公开为主要内容的依法治理工作，全面提高了行政机关依法行政水平，集中表现为公开的通透性强了，“暗箱”操作的情况少了，弄权勒卡的机率降了，干部职工的知情权实了，广大群众的评价高了。（郑文）

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