新快报讯(记者朱向华)广州市旅游局副局长马相承日前透露，广州的旅游市场将在不到三年的时间内全面实现对外开放，并在全国率先成立外资独资旅行社。为迎接挑战，广州将于明年上半年组建一个跨行业的旅游集团，打造一艘真正意义上的“旅游航母”。

　　根据中国的入世承诺，今后凡符合条件的外资可以在部分地区开办中外合营旅行社；不迟于2003年1月1日，允许外资控股；不迟于2005年12月31日，允许设立外商独资旅行社，并取消对合资旅行社设立分支机构的限制。

　　据悉，目前中国已有八家试点合资旅行社，其中北京地区有三家，广东地区两家(康泰、永安)，云南、天津、甘肃各一家。马相承称，广州是全国旅游业的领头羊，旅游市场已相当成熟，在三年内率先成立外商独资企业应该不成问题。

　　据专家分析，外资旅行社进入中国后，最大的冲击可能在于它会与该国已在中国境内设点的本国航空公司、饭店和商场联手，形成自己的接待体系，加剧入境游的竞争。

　　为应对这些“外来狼”，广州市旅游局已决定对旅游行业进行联合重组，目前共向市政府提交了三套方案进行审议。方案一是进行跨行业的联合重组，包括食、宿、行、游、娱、购等旅游六要素相关的旅行社、饭店、汽车公司等市直属企业；方案二是成立一个新的旅游经营管理机构，相当于一个旅游企业的托管中心，不直接干预经营活动；方案三则是在旅行社业、饭店业、旅游汽车业、咨询公司业内分别进行集团化管理。

　　马相承认为，实施第一种方案的可能性最大，也最能真正发挥作用。

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