安徽在线消息 12月11日至12日安徽省农村基层民主法制研讨会在合肥举行。会议以“三个代表”重要思想为指导，认真总结和交流了农村基层民主法制建设特别是村民自治工作的经验，并针对存在的问题研究了进一步推进农村基层民主法制建设的途径和措施。

　　省委书记王太华、省人大常委会主任孟富林出席会议并作重要讲话。省委常委、秘书长王明方，省人大常委会副主任刘广才、王秀智、苏平凡、吴天栋、季昆森、朱维芳、张春生、陈瑞鼎，秘书长耿光宽等出席了研讨会。

　　王太华在会上指出，要充分肯定我省农村基层民主法制建设取得的成效。我省农村基层民主法制建设所取得的显著成效，主要表现在：以村民直接选举村委会成员为主要标志的村级民主选举制度得到较好落实；以村民会议、村民代表会议为主要形式的村级民主决策制度普遍建立起来；以村务公开、财务公开为主要内容的村级民主监督制度初步建立并不断完善，村民对村级事务和村干部行为的监督机制逐步形成；以村民自治章程为重点的村级民主管理制度普遍建立，村民自我管理、自我教育、自我服务的水平有了新的提高。通过推进农村基层民主法制建设，实行村民自治，更好地保障和实现了农民群众当家作主的权利，极大地激发了他们的政治热情和主人翁责任感，促进了农村基层干部思想作风和工作方式的转变，推动了以党支部为核心的村级组织建设，进一步密切了党群干群关系，进而有力地保障和促进了农村经济发展和社会稳定。

　　王太华说，在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题和差距。比如，有的领导干部对推进农村基层民主法制建设的重要性认识不足，自觉性不高，主动性不强；部分农村基层干部思想观念、思维方式、领导方法和工作作风还不适应农村新形势的要求；在少数地方，村委会与村党支部、乡镇政府的关系还没有依法理顺，部分基层组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，等等。对这些问题，我们一定要有清醒的认识，并在今后的工作中认真加以解决。

　　王太华强调，要深化对加强农村基层民主法制建设重要性和必要性的认识。推进农村基层民主法制建设，保障农民群众当家作主的权利，既是“三个代表”重要思想的内在要求，也是贯彻落实“三个代表”要求的具体实践。我们一定要从维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益的高度，从密切党同人民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础的高度，深刻认识加强农村基层民主法制建设的重大意义。要认识到：加强农村基层民主法制建设，实行村民自治，是实现农民群众当家作主权利的重要保证；是维护农村社会稳定的有效途径；是促进农村经济社会发展的客观需要；是密切党同人民群众的血肉联系、巩固农村基层政权的必然要求。

　　王太华说，要适应新形势和新任务的要求，进一步推进农村基层民主法制建设。要把民主建设与法制建设结合起来；把法治和德治结合起来；把加强农村基层民主法制建设与发展农村经济结合起来；把农村基层民主法制建设与农村基层党组织建设结合起来；把注重实践与完善制度结合起来。

　　王太华要求，各级党委要切实加强对农村基层民主法制建设的领导。要切实把加强农村基层民主法制建设摆上重要议事日程。要从政治的、全局的高度，充分认识加强农村基层民主法制建设的重要性，增强抓好这项工作的责任感和使命感。要落实各级党委的领导责任。省、市、县各级党委都要负起领导责任，坚持一级抓一级，层层抓好落实。要把这项工作做得好不好，作为考核县（市、区）委和乡镇党委、村党支部工作实绩的一个重要依据。要加强协调，形成合力。各级人大要继续加大监督力度，组织、宣传、民政等部门要充分发挥职能作用，保证各项工作部署落到实处。

　　孟富林在讲话中充分肯定近几年来全省农村基层民主法制建设得到稳步发展。他说，村委会组织法实施后，省委、省政府高度重视，各级党委、人大、政府切实地把贯彻实施村委会组织法、推行村民自治摆上重要位置。各级、各部门认真组织，广泛宣传，村民自治逐步深入人心；依法民主选举，基本实现了直接选举村委会；推进民主决策，农民当家作主的愿望正逐步实现；加强民主管理，村规民约逐步规范；开展民主监督，基本实现了村务、财务公开；通过村民自治，促进了农村两个文明建设的发展。

　　孟富林指出，要认真总结和推广我省农村基层民主法制建设的成功经验。在加强农村基层民主法制建设特别是开展村民自治工作的丰富实践中，我们充分认识到：增强民主法制观念，是搞好村民自治、发展农村基层民主的前提；依法选出一个好的村委会班子，是搞好村民自治、发展农村基层民主的关键；依法建章立制，是搞好村民自治、发展农村基层民主的根本；大力发展村级集体经济，是搞好村民自治、发展农村基层民主的基本条件；正确处理和协调各方面的关系，是搞好村民自治、发展农村基层民主的保证。

　　孟富林强调，要以“三个代表”重要思想为指导，进一步推进我省农村基层民主法制建设。推进村民自治、扩大基层民主，从制度上保障人民群众直接行使民主权利、创造自己的幸福生活，是广大农民群众的迫切愿望和要求。只有以“三个代表”重要思想为指导，农村基层民主法制建设才能得到较大的发展。要进一步提高认识，高度重视农村基层民主法制建设；进一步加大“一法两办法”的宣传贯彻力度，依法推进农村基层民主法制建设；进一步完善各项制度，规范基层民主法制建设的有序发展；进一步大力发展村级经济，奠定农村基层民主法制建设的坚实基础。各级人大及其常委会要进一步充分发挥对基层民主法制建设的保障和促进作用。

　　孟富林最后强调，明年是本届人大任期最后一年，要以对党对人民高度负责的精神做好明年人大工作。

　　省人大常委会各工作机构负责同志、省直有关部门负责同志和各市、部分县（市、区）人大常委会负责同志出席了研讨会。(张磊吴永红)

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