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为罚款还是为普法 甘肃乡干部强迫村民选举“劣迹人”

http://www.sina.com.cn 2001年12月14日11:11 中国新闻网

  中新网北京12月14日消息:据中央电视台《焦点访谈》昨日报道,甘肃省珉县堡子乡搞了一次闻所未闻的“选举”,乡里干部强迫老百姓相互选举所谓的“劣迹人”,群众稍有抵制,就对群众进行打骂,甚至罚款。

  这样的荒唐事,到底给当地百姓带来了什么,当地乡里这样干,背后图的又是什么呢?

  今年夏秋时节堡子乡党委决定在全乡范围内开展一次普法教育活动。今年7月27号晚,堡子乡蔡家湾在全乡召开了第一次村民大会。

  副乡长唐胜汉宣布:根据堡子乡党委、乡政府的决定,这次普法教育活动先由各村群众互相检举揭发,用不记名投票的方式选出村民中的“劣迹人”,然后当选“劣迹人”的村民再到乡里参加法制教育学习班。

  中央电视台记者采访堡子乡原副乡长唐胜汉时,唐说:“劣迹人”也就是说现实表现当中有损害广大人民群众利益的行为的人。

  对于“劣迹人”的评选条件,堡子乡又做出了具体的规定。蔡家湾的一个村民介绍说;“贩金倒银的,贩卖毒品的,赌博,不积极交纳各种税款罚款的,不孝敬父母,小偷小摸的,教子不严的,打架斗殴的,酗酒闹事的,穿衣不整的,男人们穿杂色衣裳的,穿花不棱登的,这都是不正当行为,留长头发的,留这么长的,你就是贼。”

  宣布的堡子乡“劣迹人”14条评选标准之后,蔡家湾的每个村民都拿到了一张选票,乡干部让大家以无记名的方式,每人必须推举五名以上的“劣迹人”。然而选举工作并不像乡干部想得那样顺当。

  堡子乡原副乡长唐胜汉在接受采访时说:“当时的依据也就是这是乡党委制定的。无记名检举它有它的科学性,大家都举报上来,互相没有猜测,究竟是谁把谁填上的,互相没有猜测。”

  按唐副乡长的说法,此举还有一定的科学性,然而在群众那里却是碰了钉子。参加完第一次村民大会,90多户村民只有七八个填了选票。尽管遭到群众的反对,堡子乡评选“劣迹人”的做法并没有停下来。在随后的几天晚上,从7月28号到7月31号,蔡家湾“劣迹人”的第二次,第三次,第四次,第五次选举大会又继续召开。尽管最后每人得票多少没有公布,蔡家湾90多户村民中有13个村民当选“劣迹人”,52户村民收到了乡里开出的各种名义的罚款单。对于乡干部这种简单粗暴的做法,主抓普法教育的堡子乡党委书记包成保不但没有制止,反而加以肯定。

  此后,评选“劣迹人”的活动随后在堡子乡的周家、施旗等几个村全面铺开了。8月8号,堡子乡的17村举行了第一次的“劣迹人”选举大会。对于这个荒唐的做法,这里的村民当然也是抵制反对。

  一次不成,再来一次,8月13号晚,17村第二次“劣迹人”选举大会再次召开。这一次堡子乡党委书记包成保,副乡长唐胜汉俩人亲临会场坐阵。

  记者:当时有没有群众现场就表现出不满,或者是不赞成?

  甘肃省珉县堡子乡原党委书记包成保:有。当时群众有意见跟我也不好说,不好说当时我也想纠正,会议开到中期,就继续进行吧。

  虽然有群众反对,但是选举还是照选不误。投票开始后,村民施彦平不填,乡干部就动手打了两个耳光。打了一顿后还让他我罚站了六七个小时。

  和施彦平相比,村民施小朋就更不幸了,由于填不出来这几人,引来了乡干部们一顿拳脚。

  就这样,从头天晚上七天,到第二天早晨六点,17村的“劣迹人”选举大会在乡党委书记包成保,副乡长唐胜汉的主持下,足足开了11个小时,最后终于有10来个村民被迫交了选票。

  80多户村民开会,此时还有60多户村民填不出选票。堡子乡的干部们当场决定,凡填不出“劣迹人”的村民,以拒绝、阻碍公务为由,每户罚款200元。乡干部最后是现场办公,开出罚单60多份。60多户村民每人在自己的罚单上签了名,按了手印。

  200元对堡子乡的群众来说,可不是个小数目。在这里,国家的法规也被乡干部歪曲,制定乱罚款的支局。据了解,堡子乡共选出120名“劣迹人”,他们当中有的是夫妻俩人双双当选,有的是兄弟二人同时入选。那么他们都有什么劣迹,又是怎样当选的呢?

  按照堡子乡的规定,各村选出来的“劣迹人”必须在规定的时间里自带劳动工具和干粮到乡政府接受法制教育,违者将按拒绝阻碍公务,进行治安拘留,或者罚款200元。那么这个法制学习班都教了些什么内容呢?

  蔡家湾村民蔡玉田说;“我学习了5天,给人家掏了5天厕所。”村民蔡尕换:“掏厕所,补修路。”

  堡子乡不顾群众反对,逼迫村民强选“劣迹人”的做法,群众十分气愤。堡子乡施旗村村民说:“通过这个包书记和唐胜汉研制出来的“劣迹人”,主要是以罚款为目的。”

  堡子乡下中寨村一位村民气愤地说:“他们就是纯粹制造人民内部矛盾,也就是让农民一个猜疑一个,我想是他把我无记名填上了吧。他把我填的吧。我最后把他也填上。农民越填得多,人家收钱越多。”

  据报道,有关联合调查组已经对堡子乡这次逼迫群众强选“劣迹人”的事件进行了调查。堡子乡党委书记包成保,乡长赵锁清,副乡长唐胜汉已被免职。到目前,以清付给农民各种违法收费一万四千多元。

  据了解,当地有关部门正在对这个事情进行全面调查。

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