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注重人才:广东全力营造面向未来的人才环境

http://www.sina.com.cn 2001年12月18日09:39 金羊网-新快报

  本报记者赵仲炜 通讯员岳仁法 

  未来的竞争,说到底是人才竞争,有20年竞争经历的广东人对此深有体会,因此,全力营造一个尊重人才、关注人才、让人才真正发挥作用的环境,进而吸引人才、留住人才、用好人才,让各方人才为广东发展作贡献,就成了广东近几年人事工作的重点。

  改革开放20多年来,广东吸引了大批人才,特别是近5年,广东以多元化创新吸引、立体化人才培养和制度化人才使用这三大机制,广泛吸引人才,使全省人才队伍发生了可喜的变化。到2000年底,广东人才资源总量达583.5万人(中专以上学历和初级以上职称、中级技工以上职业资格),比1995年增加了234.5万人,其中从国(境)外引进的专家和留学人员达5768人,从省外引进的专业技术人员达14.1万人。目前,南粤大地“尊重知识、尊重人才、鼓励创业”已经形成风尚。

  注重人才的价值

  近年来,全国各地都掀起一股“抢”人才的热潮,各地从过去的争要资金、要政策、抢外企,到今天热火朝天的人才大战,体现了人才价值的社会化、市场化,广东在这方面体现得尤其明显。

  在这种观念的指导下,广东以及广州、深圳等地近几年都相继出台了关于人才资源开发、高层次优秀人才吸纳、专业技术人员管理人员的使用、留学回国人员创业、毕业生就业等多项优惠政策。

  在深圳,为吸引优秀人才,政府制定了六大新政策,包括取消分解下达指标、取消人事计划单列、取消全市统一调干考试、取消先男后女的限制、取消边远地区限制、取消入户前全市统一培训等,这一政策的出台在全国引起强烈反响,仅今年1-7月份就引进人才2.16万人,取得突破性进展,引进人才总量创历史最高,其中引进博士后25人,博士186人,硕士2575人。

  在广州,政府引进人才的大门是开得最宽的,除免城市增容费、对硕士以上人才不限生源、不限专业、不限时间接收外,对海外留学人才,广州提出“我们有的是资金,等着你去创业”的口号,对博士后出站留广州工作的给予10万元补助。对高新技术人才,广州启动了“人才直通车”,对全市确认的280家高新技术企业调配人才,可以越过中间环节,直接向市人事局申请,并在10个工作日答复。对人事调配、职称、人才交流中心等部门组成“上门服务组”,直接为高新技术企业提供便捷配套服务。

  在湛江,政府对急需引进的人才制定了灵活的分配制度,实行户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由的人才“柔性”引进新模式,从而盘活了人才资源。

  总之,在广东,尊重人才价值,为他们创造最适合的环境,已形成广泛共识,并正在转化成为越来越有成效的行动。

  把人才用好

  为让来自各地的人才真正融入广东,近年来广东各地都注意完善了人才使用机制。广州市市长林树森曾说过:两个大学生竞争同一个岗位,如果外地的素质和能力比本地的强,我们宁愿让本地的下岗,也要把外地人才引进来。如此胸怀,说明了广州尊重人才,唯才是用的观念,正在不断落到实处。

  树立“以人为本”、“人才资源的价值在于使用”的观念,打破人才本地、单位、部门所有的界限,已成为许多单位的人才开发战略。尊重人才已成为广东从政府到社会、从企业到个体的共识。去年广州举办的南方人才精英评选,开创了社会重奖人才的先河。通过这种活动,使全社会注意力都聚焦到优秀人才身上。此外,建立合理的用人激励机制,营造有利于优秀人才脱颖而出、才尽其用的良好环境,也使广东成为吸引人才的优势。从珠海重奖科技发明,到省政府每年奖励一批各行各业的优秀人才,真正树立起让有突出贡献的科技人才在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位的导向,使人才真正体验到在广东被重用的快乐。

  与此同时,广东各级政府还努力营造良好的创业环境。近5年来,广东省政府重点投资建设了一批高层次科技人才培训基地,包括4个国家级实验室、33个省级实验室,63个重点学科,78个工程技术研究开发中心,26个博士后科研流动站、21个博士后企业工作站,在全省高校中建立了154个博士点和540个硕士点。自佛山市在全国率先设立了留学生创业园后,广州、深圳也为硕士以上留学人员建立了创业园,东莞则与全国著名大学共建“东莞中国著名大学科技城”等,这些人才培养、使用的基地都装备了先进的仪器设备,提供了比较优越的工作条件和环境,成为吸纳、聚集、培养和稳定高层次技术人才的基地。

  重视人才培养

  在经济发展的同时,建立健全立体化的人才培养机制,也是广东面向未来增创人才新优势的重点。同时,广东省人事厅负责人有一个观点:引进人才不一定都把人才调进来,重要的是把其智力、知识产权等引入广东。为此,各地纷纷采取开办讲座、技术咨询、联合公关等方式,借脑引智,把无形的人才资源用活。

  “九五”期间,广东把8所高等院校列入“211工程”建设。省政府从1996年到去年,共拨专款7.17亿元,保证广东高校“211工程”建设顺利进行。与此同时,广东还注意抓好基础教育等其他方式的教育,形成了基础教育、高等教育、职业教育和成人教育等多种形式,职前与职后教育相结合、学历教育与非学历教育并举的人才培养教育网络。由于重视人才的培训教育,近5年来,广东人才队伍的学历结构发生了很大变化,研究生比例由1995年的0.87%,上升到去年的1.38%,本科生的比例也由1995年的12.74%上升到去年的15%。

  重视人才培养的观念和措施,正在使广东在未来的国际化经济竞争中拥有真正的优势和实力。

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