本报铜川讯(记者牛东)记者昨天从铜川市召开的该市市级机构改革动员大会上获悉,铜川市将对市级机构及人员编制进行精简。精简后,铜川市委设置10个工作机构,市政府工作机构将精简22%,全市市级机关行政人员编制精简26%,这次机构改革,实行一次定编定员,人员逐步分流,3年内完成分流任务。
大刀阔斧精简机构
纪检委(市监察局)、市委办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委(与市社会治安综合治理委员会办公室合署办公)、政策研究室、老干部工作局、市机关工委、市机构编制委员会办公室。市委直属事业机构4个:市委党校、市档案馆(市档案局)、市史志办公室、铜川日报社。
市物价局并入市发展计划委员会,保留市物价局牌子;撤销市重工业局、轻工业局、商务局,其行政职能和行业管理职能划归市经贸委;撤销市国有资产管理局,其职能并入财政局;撤销市地质矿产管理局、规划土地管理局、城乡建设委员会,组建市国土资源局、城乡建设规划局、城乡建设管理局;撤销市劳动就业服务局,组建劳动和社会保障局;市文物旅游局和信访局改为市政府组成部门;撤销市农业发展办公室,组建农业综合开发领导小组办公室;市民政局与民族宗教事务局合署办公,一套机构、两块牌子;市爱卫会办公室列入卫生局内设机构,对外保留名义;市乡镇企业局、房屋发展局、玉华宫管理局、药王山管理局均改为市政府直属事业机构。
经过改革,该市政府设工作机构33个,较改革前42个减少9个,精简率为22%。
行政编制减少520人
对于人员编制的精简,铜川全市市、县、区(含街道办事处)行政编制由2477名减少为1957名,减少520名,精简21%。其中市级机关行政编制将按26%的比例精简。市委、市政府编制分别精简17%、23.7%。政法机关专项编制按10%比例精简,精简后,公安编制968名,司法编制155名,法院编制245名,检察院编制231名。改革后,各部门领导职数配正职1名,副职1至2名,各部门不配备领导助理。市委、市政府办公室主任由秘书长兼任,副主任由副秘书长兼任。各部门内设科室领导职数原则上每个科室1名,科室编制人数在5人以上的可增配1名副科长职数。
53周岁正副科长不再任实职
有关这次机构改革中涉及的引人关注的人员定岗分流问题,铜川市将实行一次定编定员,人员逐步分流,3年内完成分流任务。为了扎实、积极稳妥地做好这项工作,铜川市将根据省委关于加快选拔年轻干部的要求,把选拔培养年轻干部放在十分重要的位置上,凡2001年12月31日年满53周岁的正副科长,机构改革后一般不再担任科级实职,待遇不变,由所在单位在职数内确定其是否担任非领导职务或提前退休。
人员分流的主要途径
这次市级机构改革人员分流的主要途径是:一、实行整建制转移。二、充实企事业单位。三、严格退休制度。对截止2001年12月31日前男年满55周岁以上(含55周岁)、女年满50周岁以上(含50周岁),且工作年限满20年的,或工作年限满30年的(不受年龄限制),可以办理提前退休手续。四、实行提前离岗制度。对截止2001年12月31日前男年满57周岁以上(含57周岁)、女年满52周岁以上(含52周岁)的,经本人同意,组织同意,可提前离岗;如本人未提出提前离岗,又未被定岗的,均办理离岗手续。五、鼓励下基层锻炼。六、实行定向培训和学历教育。七、鼓励辞去公职。八、已离开机关的人员,不再保留公务员身份。
另外,对于这次机构改革中的所有分流人员,已经购买的住房不予收回,进入二级市场,按铜川市统一规定办理。凡在机构改革中擅自离岗或拒不服从分流安排的人员,一律按辞退处理,不得享受分流人员的政策待遇。
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