中新网北京12月19日消息(郭贝)：从户籍制度改革到出入境管理6大新举措，从买车当天就可领取牌证到积极研制第二代居民身份证，针对入世带来的冲击，中国公安今年出台一系列紧贴普通百姓民生的重大改革措施，赢得各界人士的高度评价。

　　户籍制度改革春潮涌动

　　今年3月30日，公安部提请国务院正式批转了《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，明确了在县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇，有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。

　　此规一出，户籍制度改革的春潮在全国涌动。率先试点的浙江省户籍制度改革三年多来，城镇净迁入人口达190余万人，其中今年以来已达66万多人。随着这一在全国范围的铺开，中国人无疑将享受更加平等和自由的空间。

　　出入境管理便民利民

　　从今年4月1日开始，广东省中山市城区居民仅仅凭自己的身份证、户口簿，填写完整的申请表，不需要提交任何其他材料，不需要单位出具意见证明，就可以申请护照。变审批护照为按需要申领护照，中国出入境管理改革又迈出了意义深远的一步。

　　11月，中国公安部又一举推出6项重大改革措施，包括放宽赴港澳地区商务签注有效期限，扩大口岸签证的办理范围，取消因私出国境申请提交境外邀请函的要求，设立中国公民入境专用通道，外国人可以申请中国“绿卡”，中国公民凭户口本、身份证就可以申领护照等。

　　买车领证不用再等

　　这些措施的逐步实施，人们有理由相信，今后无论是中国人出国出境还是外国人入境，手续将更加简捷，渠道将更加畅通。

　　从今年10月8日起，北京、天津、上海、重庆、沈阳、长春、南京、杭州、合肥、济南、长沙、西安、成都、宁波、深圳等15个城市的有车族和即将有车的人们发现：自己买了新车当日就可以领取到牌证。

　　针对目前新车入户难、手续多、收费多的问题，中国公安部进一步简化新车入户程序和手续，规定在办理新车入户时，只要机动车所有人出具的身份证明、车辆来历凭证(如购车发票)、车辆合格证和车辆购置税证明合法有效，车辆检验合格，机动车所有人当日就可以领取到牌证。

　　据悉，在上述15城市试点的基础上，这一新措施从明年1月起将在全国全面实施。另外，公安部和国家经贸委还出台决定，大大增加了国产新车入户免上检测线车型的范围。

　　公安部有关官员指出，所有改革措施的出台，都是为了让人民群众更方便，更安全，更满意。2001年可谓是中国公安系统的改革年、创新年：

　　——在顺利完成了公民身份证号码编制任务的同时，展开第二代居民身份证的研制工作；

　　——深化警务公开，向社会公开办理有关业务的程序、条件、时限、收费标准等，实行“阳光作业”；

　　——治理机动车严重超载违章，整治机动车假牌假证、无牌无证，全面排查、整治道路交通事故多发点段等道路交通安全秩序专项整治行动，在全国开展创建“平安大道”工作和城市“畅通工程”；

　　——专项治理重点场所消防安全，消除了一大批隐患。据统计，今年1月至11月，全国重大交通事故和重大火灾事故比去年同期分别下降41.4%和62.5%。

　　公安部有关官员指出，面对加入WTO后公安工作面临的新挑战，中国公安系统将按照“努力增强透明度、简化办事程序、减少中间环节、缩短办事时限、提高办事效率”的要求，加大改革力度，为经济发展提供更多更好的服务。

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