在苏中地区经济一直处于低迷状态的江苏如皋市，眼下正呈现出提速增效、一路上行的喜人态势：1至11月份，全市规模以上工业比去年同期增长16.9％，全市财政收入同比增长42.7％，增幅居南通市首位。南通市委常委、如皋市委书记蓝绍敏深有感触地告诉记者，这是全市干部思想解放、作风转变的一个结果。

　　如皋2000年的GDP为71.6亿元，人均量位居全省第50；财政收入的供养人均拥有量全省倒数第5；居民存款“九五”期间虽然年均递增18.5％，但人均量却是南通市最低。

　　如皋市委认为，经济滞后，往往与干部队伍陈旧的思维理念和官本位的办事作风相伴随。如皋要想发展速度跟上、甚至超过全省平均水平，必须首先从市乡两级干部的作风上入手，以新作风对接新思路。于是，从年初始，如皋就开始实行工作日无会制、精简会议、精简文件，让市镇两级干部走出文山会海的“围城”，一心一意抓工作。农村上半年清理乡镇编外人员5555人，下半年乡镇村合并转岗分流村组干部5000多人，全部迅速而顺利地完成。

　　今年如皋市委对干部管理力度加大，市委作出一项特别规定，对机构改革中拟提拔、留用和交流的部门正职干部实行“三全”，即全部由市委常委票决，全部实行公示，全部实行政治理论和法律知识测试。结果52个参加公示的科局级一把手，任用了49人。此外，上半年该市先后对54个部门329名局级领导班子成员进行了民主测评和考察；8月份，又对26个乡镇457名班子成员进行了全面的测评推荐和考察。今年该市共有17名领导干部被降职使用。在少数干部感到“跑官无门、保官无位、熬官无望”的同时，一些肯干事、会干事、能干事的“少帅”干部却在实干中纷纷脱颖而出。柴湾镇两个年仅30出头的书记、镇长上任不久，狠抓工业园区建设，今年一下子就新上工业企业15个，总投入超过6000万元，从而为该镇明年的工业销售翻一番，达到6个多亿的销售总量奠定了基础。

　　为了适应中国加入WTO，如皋市委、市政府把从容应对入世的挑战纳入了干部作风转变范畴。年初，该市正式挂牌成立了行政审批中心和招投标中心，不仅简化了手续、方便了客户，更从机制上提高了办事效率，营造了公平、公正、公开的投资环境。不久他们又将市内行政审批事项由过去的1086项减至413项。新机制带来国内外资金源源投入，全市今年新上41个重点工业项目总投资7个多亿，投入规模为近几年之最。其中除9个项目结转到下年外，其余32个项目全部在年内或明年1月份开工。预计可新增销售收入10亿元以上。(江大纬 董晨光 王进才 陈亦骏)

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